про залишення позовної заяви без руху
08 січня 2019 року справа № 340/12/19
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Петренко О.С., розглянувши матеріали справи
за позовом: ОСОБА_1, АДРЕСА_1
до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, Онуфріївський сектор обслуговування громадян, вул. Графа Толстого, 68, смт. Онуфріївка, Кіровоградська область,28100
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить :
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, Онуфріївський сектор обслуговування громадян щодо відмови ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 у пільговому обчисленні стажу за період з 13.12.1988р. по 06.10.1993р. з розрахунку один рік роботи в районах Крайньої Півночі в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, за один рік і шість місяців;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, Онуфріївський сектор обслуговування громадян здійснити обчислення пільгового страхового стажу з розрахунку один рік роботи в районах Крайньої Півночі в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, за один рік і шість місяців за період з 13.12.1988р. по 06.10.1993р. та провести виплати донарахованої пенсії, в зв'язку з обчисленням пільгового страхового стажу з розрахунку один рік роботи в районах Крайньої Півночі в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, за один рік і шість місяців, починаючи з дати звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, Онуфріївський сектор обслуговування громадян, а саме з 22.10.2018 року.
Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:
відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Так, згідно з положеннями ст. 46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. При цьому, відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
При цьому, згідно з приписами п. 7 ч.1 ст.4 КАС України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно - владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі й на виконання делегованих повноважень або наданні адміністративних послуг.
Відповідно до вимог п.4 ч. 5 ст.160 КАС України (в редакції Закону від 03.10.2017р. №2147-VIII), в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до п.5 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини та, згідно ч.9 ст.160 КАС України, у позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості.
Встановлено, що позивачем пред'явлено позовні вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, Онуфріївський сектор обслуговування громадян, що не є самостійною юридичною особою та, відповідно, не може виступати відповідачем, що є порушенням ч.5 ст. 160 КАС України.
Згідно з приписами ч.1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів, відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
В даному випадку, в порушення вказаної норми, позивачем копій доданих до позовної заяви документів для відповідача не надано, що підтверджується актом, складеним начальником відділу організаційного забезпечення та контролю суду.
Також встановлено, що в порушення вимог ч. 1 ст. 161 КАС України, позивачем не надано для відповідача додатків, які зазначені в переліку з 5 по 9.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України (в редакції Закону від 03.10.2017р. №2147-VIII), суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліку.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде повернута позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.С. Петренко