про повернення позовної заяви
13 листопада 2018 року м. Київ № 320/6053/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "АРТ-ПЛАСТ" до Головного управління Державної фіскальної служби України у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
до Київського окружного адміністративного суду звернулось ТОВ "Арт-Пласт" з вимогами про визнання протиправними та скасування ППР від 10.08.2018 р. №№0982140302 та 0983140302.
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; чи подано позов у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши зміст позовної заяви та долучених до неї документів, суд вважає за необхідне позов повернути, з огляду на таке:
частиною 2 ст.9 КАСУ встановлено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу.
Юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від його імені відповідно до закону, статуту, положення, або через представника, ч.3 ст.55 КАСУ. Документом, який підтверджує повноваження представника є довіреність фізичної чи юридичної особи, -п.1 ч.1 ст.59 КАСУ.
Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді,- ч.5 ст.59 КАСУ.
Згідно ч.6 ст.59 КАСУ, оригінали документів, вказаних у цій статті, копії з них засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
Положеннями ч.8 ст.59 КАСУ унормовано, що у разі подання представником учасника справи до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідно заяви, скарги, клопотання.
Позовна заява від імені ТОВ "Арт Пласт" подана до суду та підписана ліквідатором товариства (арбітражним керуючим) ОСОБА_1, у якості підтвердження повноважень якого надані незасвідчені у будь-який спосіб копії: постанови Господарського суду Київської області від 02.10.2018 р. та свідоцтва про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №1109 на ім' я ОСОБА_1
Вказані копії документів не приймаються до уваги, оскільки не мають силу доказів без відповідного та належного їх посвідчення.
Згідно ч.1 ст.242 ГПК України копії повного судового рішення вручаються учасникам справи, які були присутні у судовому засіданні, негайно після проголошення такого рішення.
Згідно з абзацом 9 Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2006 року № 740, судовим рішенням, у розумінні вищезазначених норм Порядку, є вирок, рішення, постанова, ухвала, окрема ухвала (постанова) суду, що ухвалені (постановлені) судами у кримінальних, цивільних, господарських справах, у справах адміністративної юрисдикції та у справах про адміністративні правопорушення, а також судовий наказ, виданий в порядку наказного провадження у цивільних справах.
Відповідно до Закону України, «Про судоустрій і статус суддів» ніхто не може бути обмежений у праві на отримання в суді усної або письмової інформації щодо результатів розгляду його судової справи». Письмовою інформацією щодо результатів розгляду справи, що надається особі, є, в тому числі, і копія судового рішення. Таку копію, засвідчену печаткою суду, мають право отримати особи, які брали участь у справі (зазвичай це сторони, треті особи, їхні представники). Особи, які не брали участі у справі, також мають право на копію судового рішення, якщо воно безпосередньо стосується їхніх прав, свобод, інтересів чи обов'язків. Особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копія судового рішення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох днів з дня його ухвалення чи складення у повному обсязі або у разі їх звернення вручається під розписку безпосередньо в суді.
Копії ухвали повинні бути засвідчені написом «З оригіналом згідно» із зазначенням найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища. Підпис працівника апарату суду, яким засвідчується копія документа, скріплюється печаткою «Канцелярія», таким чином, щоб відбиток печатки охоплював останні кілька літер найменування посади особи, яка підписала документ.
Крім того, положеннями ч.5 ст.94 КАСУ встановлено право учасника справи посвідчувати своїм підписом письмові докази, які були надані суду у копіях чи електронних копіях. Постанова Господарського суду від 02.10.2018 р. про призначення ліквідатором ОСОБА_1 не засвідчена у передбачений законом спосіб, до того ж, його повноваження як представника, виходячи із буквального змісту ст.41 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" обмежено лише правом подання до суду заяв про визнання недійсними правочинів (договорів) боржника.
Ураховуючи все вищевикладене, суд приходить до висновку, що суду подано позов особою, яка не має права його підписувати, що має своїм наслідком повернення поданої позовної заяви.
Керуючись статтями 55, 59, 169, 171, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю ""Арт-Пласт" (код 32487006, с. Зазим'я Броварського району Київської області, вул. Молодіжна,3) до Головного управління Державної фіскальної служби к м. Києві (вул. Шолуденка, 33/19, м.Київ) про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень, - повернути позивачеві. Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Брагіна О.Є.