Справа № 1540/4760/18
26 грудня 2018 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., за участю секретаря судового засідання Рижук В.І., позивачів ОСОБА_2, ОСОБА_3, представника відповідача - Коваль І.В. (за довіреністю), розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду клопотання предстаавника відповідача про залишення без розгляду частини позовних вимог по справі за адміністративним позовом ОСОБА_3, ОСОБА_2 до Департаменту комунальної власності Одеської міської ради про визнання дій протиправними, -
ОСОБА_3 та ОСОБА_2 звернулись до суду з позовом до Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, в якому просять:
- визнати незаконним знищення Департаментом комунальної власності Одеської міської ради чотирьох заяв ОСОБА_2 до Одеської міської ради про бажання приватизувати земельну ділянку ОСОБА_2, поданих по ст.118-122 Земельного кодексу України;
- визнати незаконнним позбавлення ОСОБА_2 Департаментом комунальної власності Одеської міської ради доступу до суду, а також визнати незаконним позбавлення ОСОБА_2 Департаментом комунальної власності Одеської міської ради права на виконання рішення Приморського районного суду м. Одеси від 27.04.2004 року;
- визнати незаконним зберігання Департаментом комунальної власності Одеської міської ради в архіві якихось ксерокопій документів, на підставі яких сесія Одеської міської ради нібито виносила 30.06.2016 року своє рішення;
- визнати незаконним порушення Департаментом комунальної власності Одеської міської ради процедури зберігання (і знищення) в Департаменті комунальної власності Одеської міської ради оригіналів заяв, разом з доданими до них документами, поданими в порядку ст. 118-122 ЗК України після розгляду їх на сесії Одеської міської ради, так як в архіві Департаменту комунальної власності Одеської міської ради оригіналів заяв ОСОБА_2 і доданих до них документів немає.
Ухвалою судді від 08.10.2018 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито загальне позовне провадження у справі. Призначено підготовче засідання на 06 листопада 2018 року об 11:00 год.
01.11.2018 року через канцелярію суду від представника відповідача надійшло клопотання (вхід. №32850/18) про залишення без розгляду позову ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в частині вимог стосовно визнання незаконним знищення Департаментом комунальної власності Одеської міської ради чотирьох заяв ОСОБА_2 до Одеської міської ради про бажання приватизувати земельну ділянку ОСОБА_2, поданих по ст.118-122 Земельного кодексу України (п.1 позовних вимог). Дане клопотання обґрунтоване тим, що 25.06.2018 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 подали позовну заяву до Одеської міської ради та Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, в прохальній частині якої так само просять суд визнати незаконним знищення документів. Дана позовна заява була зареєстрована Приморським районним судом м. Одеси та їй був присвоєний номер 522/11232/18. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, головуючим по справі було призначено суддю Бондар В.Я. Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 02.07.2018 року справу було направлено за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду.
Відповідач вказав, що ухвалою від 10.09.2018 року суддею Одеського окружного адміністративного суду Гусєвим О.Г. було відкрито провадження по справі №522/11232/18 за позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Департаменту комунальної власності Одеської міської ради та Одеської міської ради про визнання незаконними знищення документів, дії ОМР, зобов'язання відновити втрачені відповідачами документи та повернути їх позивачам.
Представник відповідача вважав, що на час вирішення судом питання відкриття провадження у даній справі, позивачами була надана суду неправдива інформація щодо відсутності в проваджені Одеського окружного адміністративного суду позову до цього ж самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав.
Позивачі у судовому засіданні вирішення даного клопотання залишили на розсуд суду, та не заперечували факту розгляду Одеським окружним адміністративним судом справи за їх позовом до Департаменту комунальної власності Одеської міської ради та Одеської міської ради про визнання незаконним знищення документів, дії ОМР, зобов'язання відновити втрачені відповідачами документи та повернути їх позивачам. Позивачі погодились, що позовна вимога до Департаменту комунальної власності Одеської міської ради та Одеської міської ради про визнання незаконними знищення документів (справа №522/11232/18) охоплює позовну вимогу про визнання незаконним знищення Департаментом комунальної власності Одеської міської ради чотирьох заяв ОСОБА_2 до Одеської міської ради про бажання приватизувати земельну ділянку (справа №1540/476018), оскільки ці чотири заяви входили до переліку документів, знищення яких позивачі просять визнати незаконним у справі №522/11232/18.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
На момент розгляду судом клопотання відповідача Одеським окружним адміністративним судом по справі №522/11232/18 ухвалене рішення 13.12.2018 року, яке не набрало законної сили.
За таких обставин, позовна заява ОСОБА_3, ОСОБА_2 до Департаменту комунальної власності Одеської міської ради в частині позовних вимог про визнання незаконним знищення Департаментом комунальної власності Одеської міської ради чотирьох заяв ОСОБА_2 до Одеської міської ради про бажання приватизувати земельну ділянку ОСОБА_2, поданих по ст.118-122 Земельного кодексу України (п.1 позовних вимог) підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись п.3 ч.1 ст.240, ст.ст. 248, 256, 293 КАС України, суд -
Клопотання представника Департаменту комунальної власності Одеської міської ради - задовольнити.
Позовну заяву ОСОБА_3, ОСОБА_2 до Департаменту комунальної власності Одеської міської ради в частині позовних вимог про визнання незаконним знищення Департаментом комунальної власності Одеської міської ради чотирьох заяв ОСОБА_2 до Одеської міської ради про бажання приватизувати земельну ділянку ОСОБА_2, поданих по ст.118-122 Земельного кодексу України (п.1 позовних вимог) - залишити без розгляду.
Продовжити розгляд справи за рештою позовних вимог.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала суду може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали складено 27 грудня 2018 року.
Суддя В.В. Андрухів