Справа № 497/1826/18
27 грудня 2018 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Танцюри К.О.,
за участю секретаря Кущ М.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Одесі справу за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов,-
До Болградського районного суду Одеської області надійшов адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ВП №56721468 від 20.09.2018р. про накладення штрафу у розмірі 10200,00грн. та від 20.09.2018р. про стягнення виконавчого збору у розмірі 14892,00грн.
Ухвалою Болградського районного суду Одеської області від 29.10.2018р. справу №497/1826/18 передано за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18.12.2018р. відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
В обґрунтування позовних вимог позивач у позовній заяві зазначив, що рішенням Болграського районного суду Одеської області від 13.02.2018р. по справі № 5497/1691/17 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання бездіяльності противоправною та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково та зобовґязано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року, у зв'язку з прийняттям постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» №988 від 11 листопада 2015 року, на підставі довідки УМВС України в Одеській області №17568, - починаючи з 01.01.2016 р. з урахуванням виплачених сум та зобовґязано надати звіт про виконання судового рішення. Позивач зазначив, що з метою виконання вказаного рішення від 13.02.2017р., яке набрало законної сили на підставі ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2018р., головним управлінням 11.07.2018р. було подано відповідний звіт. Позивач зазначив, що після відкриття виконавчого провадження Пенсійним фондом було направлено листа №12130/03 про виконання рішення, у якому повідомлено державного виконаця, що перерахунок пенсії ОСОБА_2 вже було проведено 19.03.2018р., а пенсія в перерахованому розмірі виплачується з 01.04.2018р., 21.03.2018р.-перерахована доплата у розмірі 5072,07грн. При цьому, позивач зазначив, шо залишок боргу за період з 01.04.2018р по 31.12.2017р. в сумі 40576,56грн. буде виплачена після виділення коштів на фінансування у порядку визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 21.03.2018р. №103. У звґязку з викладеним, позивач вважає, що головним управлінням виконано усі вимоги виконавчого листа №497/1691/17 від 22.06.2018р., а відтак, керуючись положеннями п.9 ч.1 ст.29 Закону України «Про виконавче провадження», позивач вважає, що виконавче провадження підлягло закінченню. Разом з тим, позивач наголосив, що будучи проінформованим про стан виконання рішення суду головним управлінням, державний виконавець 08.08.2018р. неправомірно прийняв постанову про накладення штрафу, від 20.09.2018р. про накладення штрафу у розмірі 10200,00 та відповідно постанову від 20.09.2018р. про стягнення виконавчого збору у розмірі 14892,00грн.
Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги викладені у адміністративному позові та просила суд задовольнити їх у повному обсязі.
22.12.2018р. до суду від Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області надійшов відзив на позовну заяву у якому відповідач зазначив, що у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області перебувало виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 497/1691/17, виданого Болградським районним судом Одеської області від 22.06.2018 про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ від 09.04.1992р., у зв'язку з прийняттям постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції» №988 від 11.11.2015р., починаючи з 01.01.2016р. При цьому, відповідач зазначив, що 06.08.2018р. до відділу надійшов лист ГУ ПФУ в Одеській області про часткове виконання рішення, в частині проведеного перерахунку, однак не виплати. 08.08.2018р державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу на ГУ ПФУ в Одеській області у розмірі 5100,00 грн. 04.09.2018р. до відділу надійшов лист ГУПФУ в Одеській області про часткове рішення, а саме про проведений перерахунок, однак не виплату, яка буде проведена у 2019 році. У зв'язку з викладеним, як зазначив відповідача, 20.09.2018р. державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу на боржника у розмірі 10200,00грн., у зв'язку з виконанням рішення суду не в повному обсязі. Відповідач, посилаючись на те, що постанова Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018р. визначає механізм виплати нарахованих підвищень до пенсій, а не порядок виконання та підставу невиконання рішення суду у повному обсязі та те, що державним виконацем виконавчі дії проведено у чіткій відповідності до норм чинного законодавства, просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог Пенсійного фонду.
Представник відповідача у судовому засіданні заперечувала проти задоволення позовних вимог у повному обсязі та просила суд відмовити у їх задоволенні.
Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
Рішенням Болградського районного суду Одеської області від 13.02.2018р. по справі №497/1691/17 позов ОСОБА_2 задоволено частково, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року, у зв'язку з прийняттям постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» №988 від 11 листопада 2015 року, на підставі довідки УМВС України в Одеській області №17568, - починаючи з 01.01.2016 року з урахуванням виплачених сум.
Разом з тим, рішенням Болградського районного суду Одеської області від 13.02.2018р. по справі № 497/1691/17 встановлено судовий контроль за виконанням даного рішення суду, а саме, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати Болградському районному суду Одеської області звіт про виконання даного рішення суду - на підставі ст.382 КАС України - протягом місяця з дня набрання даним рішенням суду законної сили.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2018р. по справі 497/1691/17 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Болградського районного суду Одеської області від 13 лютого 2018 р. повернуто скаржнику.
06.07.2018р. ОСОБА_2 звернувся до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Одеській області із заявою про примусове виконання рішення Болградського районного суду Одеської області від 13.02.2018р. по справі № 497/1691/17(а.с.52-53).
Головним управлінням Пенсійного фонду в Одеській області подано до Болградського районного суду Одеської області «Звіт про виконання судового рішення по справі №497/1691/17» від 11.07.2018р. №11153/03 у якому повідомлено про те, що перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01.01.2016р. згідно із ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» вже було проведено 19.03.2018р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб». Доплата за період з 01.01.2018р. по 31.03.2018р. в сумі 5072,07 грн. зарахована на картковий рахунок 21.03.2018р. Доплату за період з 01.01.2016р. по 31.12.2017р. в сумі 40576,56 грн. буде виплачено після виділення коштів на фінансування з державного бюджету в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб»(а.с.6).
Постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Носенком С.Б. від 09.07.2018р. відкрито виконавче провадження №56721468 з виконання виконавчого листа Болградського районного суду Одеської області від 22.06.2018р. № 497/1691/17 «про зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року, у зв'язку з прийняттям постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» №988 від 11 листопада 2015 року, на підставі довідки УМВС України в Одеській області №17568, - починаючи з 01.01.2016 року з урахуванням виплачених сум.»(а.с.54-55).
Згідно вказаної постанови від 09.07.2018р. по ВП №56721468 встановлено боржнику Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області строк для виконання рішення суду -10 робочих днів(а.с.8-9).
Як свідчать матеріали справи, постанова Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 09.07.2018р. направлена на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області згідно супровідного листа від 10.07.2018р. №09.1-5883 та отримана Пенсійним фондом 16.07.2018р. (а.с.7).
Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 25.07.2018р. №12130/03 повідомлено Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про те, що перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01.01.2016р. згідно із ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» вже було проведено 19.03.2018р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб». Доплата за період з 01.01.2018р. по 31.03.2018р. в сумі 5072,07 грн. зарахована на картковий рахунок 21.03.2018р. Доплату за період з 01.01.2016р. по 31.12.2017р. в сумі 40576,56 грн. буде виплачено після виділення коштів на фінансування з державного бюджету в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб»(а.с.10-11).
Постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Носенком С.Б. від 08.08.2018р. у ВП №56721468 накладено на Головне управліня Пенсійного фонду України в Одеській області штраф у розмірі 5100,00грн., за невиконання рішення Болградського районного суду Одеської області по справі №497/1691/17 у повному обсяі, а саме не виплата доплати за періоди з 01.01.2016р. по 31.12.2017р.(а.с.58-59).
Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 23.08.2018р. №13694/03 повідомлено Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про те, що перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01.01.2016р. згідно із ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» вже було проведено 19.03.2018р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб». Доплата за період з 01.01.2018р. по 31.03.2018р. в сумі 5072,07 грн. зарахована на картковий рахунок 21.03.2018р. Доплату за період з 01.01.2016р. по 31.12.2017р. в сумі 40576,56 грн. буде виплачено після виділення коштів на фінансування з державного бюджету в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб»(а.с.61-62).
Постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Носенком С.Б. від 20.09.2018р. у ВП №56721468 накладено на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області штраф у розмірі 10200,00грн. за повторне не виконання рішення суду у повному обсязі, а саме не виплата доплати за періоди з 01.01.2016р. по 31.12.2017р.(а.с.63-64).
Постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Носенком С.Б. від 20.09.2018р. закінчено виконавче провадження №56721468, у якій зазначено, що рішення суду боржником не виконується у повному обсязі, виконати рішення без участі боржника не можливо(а.с.68-69).
Постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Носенком С.Б. від 20.09.2018р. у ВП №57518157 стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області виконавчий збір у розмірі 14892,00грн. (а.с.20-21).
Статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016р.
N 1404-VIII визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Пунктом 2 ч.1 ст.3 Закону України "Про виконавче провадження" визначено що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів як, зокрема, постанови судів у адміністративних справах.
Частиною 1 ст.27 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України.
Перелік підстав за яких виконавчий збір не стягується визначений ч.5 ст.27 Закону України "Про виконавче провадження", а саме виконавчий збір не стягується:1) за виконавчими документами про конфіскацію майна, стягнення періодичних платежів (крім виконавчих документів про стягнення аліментів, за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за дванадцять місяців), накладення арешту на майно для забезпечення позовних вимог, за виконавчими документами, що підлягають негайному виконанню;2) у разі виконання рішень Європейського суду з прав людини;3) якщо виконання рішення здійснюється за рахунок коштів, передбачених бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду в порядку, встановленому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень";4) за виконавчими документами про стягнення виконавчого збору, стягнення витрат виконавчого провадження, штрафів, накладених виконавцем відповідно до вимог цього Закону;5) у разі виконання рішення приватним виконавцем;6) за виконавчими документами про стягнення заборгованості, що підлягає врегулюванню відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", а також згідно з постановами державних виконавців, винесеними до набрання чинності цим Законом.
При цьому ч.9 ст.27 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавчий збір не стягується у разі закінчення виконавчого провадження на підставі пункту 9 частини першої статті 39 цього Закону, якщо рішення було виконано до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.
Згідно з ч.1-3 ст.63 Закону України «Про виконавче провадження» за рішеннями, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність. Виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, передбаченого частиною другою цієї статті, повторно перевіряє виконання рішення боржником.
Таким чином, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, тобто встановленого 10-деного строку на виконання рішення суду, повинен особисто перевірити виконання рішення боржником.
Як вбачається з листів Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 25.07.2018р. №12130/03 та від 23.08.2018р. №13694/03 Пенсійним фондом повідомлено Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про те, що перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01.01.2016р. згідно із ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» вже було проведено 19.03.2018р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб». Доплата за період з 01.01.2018р. по 31.03.2018р. в сумі 5072,07 грн. зарахована на картковий рахунок 21.03.2018р. Доплату за період з 01.01.2016р. по 31.12.2017р. в сумі 40576,56 грн. буде виплачено після виділення коштів на фінансування з державного бюджету в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб»(а.с.10-11).
Вказані обставини підтверджуються наданими до суду перерахунком пенсії від 19.03.2018р.(а.с.13) та розрахунком на доплату пенсії ОСОБА_2 (а.с.14), дорученням з боргу згідно постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018р.(а.с.15).
При цьому, під час з'ясування офіційних обставин справи судом встановлено, що рішенням Болградського районного суд Одеської області від 20.11.2018р. по справі №497/1478/18 скасовано постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Носенка С.Б. про накладення штрафу від 08.08.2018 р. у ВП №56721468 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн. на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області за невиконання рішення суду. Вказане рішення набрало законної сили 03.12.2018р.(а.с.71-76).
Частиною 4 ст.78 КАС України передбачено, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Таким чином, постанова старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області С.Б. Носенка від 08.08.2018 р. у ВП №56721468 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн. на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області за невиконання рішення, яка передувала прийняттю оскаржуваної постанови від 20.09.2018р. у ВП №56721468 про накладення штрафу у розмірі 10200,00грн. за повторне невиконання рішення, скасована.
Враховуючи вищевикладене та те, що рішенням Болградського районного суду Одеської області справі від 20.11.2018р. у справі №497/1478/18, яке набрало законної сили 03.12.2018р., скасовано постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Одеській області Носенка С.Б. у ВП №56721468 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн. за виконання рішення Болградського районного суду Одеської області від 13.02.2018р. по справі № 497/1691/17 та що в рамках даної справи оскаржується постанова у ВП №№56721468 від 20.09.2018р. про накладення на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області штрафу у розмірі 10200,00грн. за повторне невиконання рішення суду Болградського районного суду Одеської області від 13.02.2018р. по справі №497/1691/17, суд, з урахуванням положень ч.4 ст.78 КАС України приходить до висновку, що адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області підлягає задоволенню.
Частиною 1 ст.139 КАС України визначено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Як вбачається з платіжного доручення №2280 від 29.11.2018р. позивачем сплачено судовий збір за подання вказаного адміністративного позову у розмірі 1762,00грн.
Враховуючи те, що суд прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у повному обсязі, суд вважає за можливе стягнути з управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області сплачений судовий збір у розмірі 1762,00грн.
Керуючись ст.ст. 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області -задовольнити.
Визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області у ВП №56721468 від 20.09.2018р. про накладення штрафу у розмірі 10200,00грн.
Визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 20.09.2018р. у ВП №56721468 про стягнення виконавчого збору у розмірі 14892,00грн.
Стягнути з Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (код ЄДРПОУ 34929741, м.Одеса, пл. Бориса Дерев'янка 1, 65104) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області(код ЄДРПОУ 20987385, вул. Канатна 83, м.Одеса, 65107) сплачений судовий збір у розмірі 1762,00грн.(одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні).
Рішення набирає законної сили згідно ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293, 295 та п. 15-5 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя К.О. Танцюра
.