Справа № 420/6469/18
27 грудня 2018 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко O.A., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління МВС в Одеській області, третя особа Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,-
12 грудня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління МВС в Одеській області, третя особа Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі, в якому позивач просить суд:
1. Визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області щодо не включення до довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 надбавки за службу в умовах режимних обмежень;
2. Зобов'язати Ліквідаційну комісію ГУМВС України в Одеській області підтвердити виплату ОСОБА_1 надбавки за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 15% від посадового окладу до 30.12.2002 року, включити її до довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 та направити довідку до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі.
Ухвалою суду від 17 грудня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління МВС в Одеській області, третя особа Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії.
22 грудня 2018 року до суду від позивача за вх.№40214/18 надійшов лист з позовною заявою та належним чином засвідченими додатками №1, 2, 3, 9 та 10 (з копією сторонам).
Ознайомившись з матеріалами позовної заяви та з додатками до позовної заяви, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.9 ст.160 КАС України у позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.
Суд зазначає, що позивач, посилаючись у позовній заяві на довідку про розмір грошового забезпечення, у яку, як стверджує позивач, неправомірно не включено надбавку 15% за режим секретності, не зазначає при цьому її реквізити (дату, номер).
Позивач надає до суду дві довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, не вказуючи при цьому у позовній заяві яке значення мають ці довідки для справи та ким у одній з ним внесено написи кульковою ручкою від руки.
Згідно п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Зі змісту позовних вимог позивача незрозуміло, у яку конкретно довідку відповідач не вніс відомості про надбавку 15% за режим секретності (її дату, номер) та неясно, чи просить позивач внести відомості про надбавку 15% за режим секретності у стару довідку, в яку на думку позивача помилково не була включена ця інформація, чи внести відомості про надбавку 15% за режим секретності шляхом виготовлення нової довідки про розміри грошового забезпечення позивача з урахуванням вимог чинного законодавства.
Окрім цього позивач в порушення вимог ч.4 ст.161 КАС України зазначає у позовній заяві, що «У 2010 році позивач став отримувати пенсію, до розміру якої не була включена надбавка у розмірі 15% за режим секретності», однак доказів на підтвердження вказаного суду не надав.
Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, застосовуючи аналогію закону згідно ст.7 КАС України, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду позовної заяви із належним обґрунтуванням та чітким викладом позовних вимог та доказів на підтвердження зазначених у позовній заяві обставин (з копією сторонам).
Керуючись ст.ст.7, 160, 161, 169 КАС України, суд, -
Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління МВС в Одеській області, третя особа Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії.
Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.
Ухвала окремо від остаточного судового рішення оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Вовченко