Справа № 420/5457/18
26 грудня 2018 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко O.A., розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
19 жовтня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення Державної міграційної служби України від 23.08.2018 року №326-18, яким ОСОБА_1 було відмовлено у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;
2. Зобов'язати Державну міграційну службу України прийняти рішення про визнання ОСОБА_1 біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
Ухвалою суду від 24 жовтня 2018 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1, відкрито провадження у даній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
24 грудня 2018 року головуючий суддя по справі Вовченко О.А. заявила самовідвід з тих підстав, що головуючий суддя по справі Вовченко О.А. у справі №815/4580/17 року вже приймала постанову по справі між цими ж сторонами, що може викликати сумніви в неупередженості та безсторонності судді з боку сторін. Зазначила також, що про наявність підстав для самовідводу дізналась лише 26.12.2018 року та що сторонами ні у позові, ні у відзиві на позов не зазначалось про факт участі судді Вовченко О.А. у розгляді справи №815/4580/17.
Пунктом 4 частини 1 статті 36 КАС України визначено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді. Відповідно до вимог ч.1 ст. 39 КАС України, за наявності підстав, зазначених у статті 36 КАС України, суддя зобов'язаний заявити самовідвід.
Згідно ч.3 ст.39 КАС України відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.
Відтак, враховуючи те, що про наявність підстав для самовідводу суддя Вовченко О.А. дізналась лише 26.12.2018 року, з метою уникнення сумнівів в об'єктивності та неупередженості судді, суд вважає, що заява судді Вовченко О.А. про самовідвід підлягає задоволенню, оскільки розгляд даної справи під головуванням судді Вовченко О.А. буде викликати сумніви в неупередженості та безсторонності судді з боку сторін, що в свою чергу може завадити судді Вовченко О.А. повно, всебічно, відповідно до чинного законодавства розглянути справу.
Керуючись положеннями статей 36, 39, 40, 248, 256 КАС України, суд, -
Задовольнити заяву про самовідвід головуючого судді Вовченко О.А. по справі №420/5457/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Адміністративну справу №420/5457/18 передати до відділу з надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду для визначення головуючого судді у справі в порядку, встановленому частиною 1 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала окремо від кінцевого судового рішення оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Вовченко