"08" січня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/1041/17
Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловської Ю.М.,
при розгляді справи №916/1041/17
за позовом: Виконуючого обов'язки військового прокурора Південного регіону України в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, в особі Міністерства оборони України, в особі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси
до відповідачів: 1) Молодіжненської сільської ради
2) Товариства з обмеженою відповідальністю „Саймон"
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів: Концерну „Військторгсервіс"
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20
про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсним з моменту укладення договору оренди земельної ділянки
Суть спору: 03.05.2017 виконуючий обов'язки військового прокурора Південного регіону України звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Міністерства оборони України, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси до Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району Одеської області та Товариства з обмеженої відповідальністю "Саймон" (далі - ТОВ "Саймон") про: визнання незаконним та скасування рішення Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району Одеської області від 20.03.2008 № 1104-V "Про передачу ТОВ "Саймон" у довгострокову оренду строком на 49 років земельних ділянок загальною площею 8,5780 га для проведення берегоукріплювальних робіт і будівництва гідротехнічних протизсувних споруд, розміщення та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення для організації відпочинку населення, розташованої в с. Молодіжне, вул. Набережна, 6"; визнання недійсним з моменту укладення договору оренди земельної ділянки від 14.04.2008, укладеного між Молодіжненською сільською радою Овідіопольського району Одеської області та ТОВ "Саймон" щодо земельної ділянки площею 8,5780 га, розташованої в с. Молодіжне, вул. Набережна, 6; визнання незаконним та скасування рішення Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району Одеської області від 25.05.2007 № 716-V "Про вилучення із земель Міністерства оборони України Квартирно-експлуатаційної частини Одеського району земельної ділянки, загальною площею 2,1 га, та зарахування цієї земельної ділянки до земель запасу Молодіжненської сільської ради (в межах с. Молодіжне)".
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Молодіжненська сільська рада, приймаючи спірні рішення, діяла з перевищенням наданих їй повноважень, що полягають у незаконному розпорядженні земельними ділянками, наданими свого часу для потреб оборони, що, в свою чергу, призвело до порушення права власності держави на вказану земельну ділянку; на земельній ділянці площею 2,1 га дотепер розміщені об'єкти нерухомості, які знаходяться у державній власності в особі Міністерства оборони України та закріплені на праві господарського відання за Концерном "Військторгсервіс"; на підставі спірного рішення № 1104-V, яке є незаконним, укладено договір оренди земельної ділянки від 14.04.2008, що підлягає визнанню недійсним, у зв'язку з тим, що Молодіжненська сільська рада не мала прав орендодавця.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 18.07.2017 позовні вимоги виконуючого обов'язки військового прокурора Південного регіону України задоволено частково. Припинено провадження у справі в частині позовної вимоги про визнання незаконним та скасування рішення Молодіжненської сільської ради від 20.03.2008 № 1104-V. Відмовлено у задоволенні позовної вимоги про визнання недійсним з моменту укладання договору оренди земельної ділянки від 14.04.2008, укладеного між Молодіжненською сільською радою та ТОВ "Саймон". Визнано незаконним та скасовано рішення Молодіжненської сільської ради від 25.05.2007 №716-V.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 05.10.2017 рішення Господарського суду Одеської області від 18.07.2017 скасовано частково. Викладено п. 3 резолютивної частини рішення в редакції, відповідно до якої у задоволенні позовних вимог в частині визнання незаконним та скасування рішення Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району Одеської області від 25.05.2007 № 716-V "Про вилучення із земель Міністерства оборони України Квартино-експлуатаційної частини Одеського району земельної ділянки, загальною площею 2,1 га та зарахування цієї земельної ділянки до земель запасу Молодіжненської сільської ради" - відмовлено. В решті рішення залишено без змін.
В подальшому Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 12.12.2018 року касаційну скаргу першого заступника військового прокурора Південного регіону України задоволено частково, постанову Одеського апеляційного господарського суду від 05.10.2017 р. та рішення Господарського суду Одеської області від 18.07.2017р. у справі №916/1041/17 скасовано, а справу передано на новий розгляд до Господарського суду Одеської області.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.01.2019р. для розгляду справи №916/1041/17 визначено суддю Невінгловську Ю.М.
Враховуючи викладене, справу №916/1041/17 слід прийняти до свого провадження.
15.12.2017р. набрав чинності Закон України від 03.10.2017р. №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладений в новій редакції.
Пунктом 9 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України в редакції Закону України від 03.10.2017р. №2147VІІІ, чинної з 15.12.2017р., передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Відповідно до ст.12 Господарського процесуального кодексу України, в редакції Закону України від 03.10.2017р. №2147VІІІ, чинної з 15.12.2017р., господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно до ч.3 ст.247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема, ціну позову, категорію та складність справи.
Приймаючи до уваги вищевикладене, з урахуванням положень ст.ст.12, 247 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи категорію та складність справи, характер доказів у справі, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Прийняти справу №916/71041/17 до свого провадження.
2.Справу розглядати за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи.
3.Підготовче засідання призначити на "06" лютого 2019 р. о 14:45.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т. Шевченка, 29, в залі судового засідання № 13 тел. 0(482)307-969.
4.Запропонувати учасникам справи викласти письмово свою правову позицію з урахуванням постанови Верховного Суду від 12.12.2018 р.
5.Явку учасників справи визнати обов'язковою та викликати відповідних представників у підготовче засідання.
6.Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
7.Звернути увагу учасників справи на те, що відповідно до ст.135 ГПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
8.Звернути увагу учасників справи на те, що відповідно до ч. 9 ст. 80 та ч. 2 ст. 91 ГПК України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
9.Повідомити сторонам, що відповідно до ст. 74 ГПК України, у разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов'язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.
Ухвала набирає законної сили 08.01.2019р. та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.М. Невінгловська