27 грудня 2018 року
м. Київ
справа № 520/2035/17
провадження № 61-12096ск18
Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Карпенко С. О., вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, поданою його представником ОСОБА_1, на заочне рішення Київського районного суду м. Одеси від 3 травня 2017 року та рішення апеляційного суду Одеської області від 16 листопада 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про відшкодування моральної шкоди, завданої бездіяльністю органів досудового розслідування,
6 лютого 2018 року подано касаційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на заочне рішення Київського районного суду м. Одеси від 3 травня 2017 року та рішення апеляційного суду Одеської області від 16 листопада 2017 року.
Верховний Суд ухвалою від 12 березня 2018 року наведені Головним управлінням Державної казначейської служби України в Одеській області підстави для поновлення строку на касаційне оскарження заочного рішення Київського районного суду м. Одеси від 3 травня 2017 року та рішення апеляційного суду Одеської області від 16 листопада 2017 року визнав неповажними, касаційну скаргу залишив без руху та надав заявнику десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для зазначення інших поважних причин його пропуску та подання доказів на їх підтвердження, зокрема доказів, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції. Також заявнику необхідно було подати до суду документ на підтвердження сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Поштове відправлення разом із копією ухвали Верховного Суду від 12 березня 2018 року отримане заявником 15 травня 2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке повернулося до суду.
У травні і вересні 2018 року Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області зверталося до суду із клопотаннями про звільнення від сплати судового збору або відстрочення його сплати. Заяву про поновлення процесуального строку на касаційне оскарження заочного рішення Київського районного суду м. Одеси від 3 травня 2017 року та рішення апеляційного суду Одеської області від 16 листопада 2017 року із зазначенням поважних причин його пропуску і доказами на їх підтвердження заявник не подав.
Особа, яка має намір подати касаційну скаргу, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії для виконання процесуального обов'язку дотримання вимог процесуального закону стосовно форми і змісту касаційної скарги, в тому числі щодо доведення поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження.
Згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод судові процедури повинні бути справедливі для всіх учасників процесу.
У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Безпідставне поновлення строку на оскарження судового рішення, що набрало законної сили, може бути визнано порушенням права на справедливий судовий розгляд, гарантованого пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, зокрема, в аспекті дотримання принципу правової визначеності, який включає принцип остаточності судового рішення.
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 394 ЦПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником в строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження, визнанні судом неповажними.
Оскільки касаційна скарга Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області подана з пропущенням встановленого законодавством процесуального строку і заявник на виконання вимог ухвали Верховного Суду від 12 березня 2018 року не подав заяву про поновлення строку на касаційне оскарження рішень судів першої і апеляційної інстанцій із наведенням поважних причин його пропуску і наданням доказів на їх підтвердження, касаційний суд відмовляє у відкритті касаційного провадження за цією касаційною скаргою з передбаченої пунктом 4 частини другої статті 394 ЦПК України підстави.
Керуючись статтею 394 ЦПК України, Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, поданою його представником ОСОБА_1, на заочне рішення Київського районного суду м. Одеси від 3 травня 2017 року та рішення апеляційного суду Одеської області від 16 листопада 2017 року.
Копію ухвали та додані до скарги матеріали направити особі, яка подала касаційну скаргу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С. О. Карпенко