про зупинення провадження у справі
08 січня 2019 р. Справа № 480/4514/18
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Павлічек В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов'язання вчинити дії,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області включити до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 , з якого обчислюється пенсія, суми матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, що зазначені у довідці Головного управління ДФС у Сумській області № 243/05-19 від 04.09.2018 р. і здійснити обчислення та виплату пенсії ОСОБА_1 починаючи з дати її призначення, а саме з 01.09.2018 р. без обмеження максимальним розміром.
Позовні вимоги обгрунтовуються тим, що при обчисленні його пенсії відповідач не врахував фактично отримані ним у складі грошового забезпечення допомогу на оздоровлення та допомогу для вирішення соціально-побутових питань, з яких справлялися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, чим порушив його право на отримання пенсії у розмірі визначеному законом.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
На виконання зазначеної ухвали представником відповідача було подано до суду відзив на позовну заяву, в якому заперечував проти позовних вимог та просив відмовити в їх задоволенні, зазначивши, що грошове забезпечення військовослужбовців та прирівняних до них осіб складається з основних видів (окладу за штатною посадою, окладу за військове або спеціальне звання та процентної надбавки за вислугу років) і додаткових, що надаються щомісяця, а також премії. Тобто, згадані виплати мають носити постійний характер та виплачуватись щомісяця. Допомога на оздоровлення та допомога для вирішення соціально-побутових питань відносяться до разових платежів і мають зарактер окремих гарантій держави щодо соціального захисту військовослужбовців.
Разом з тим у відзиві на позовну заяву представник відповідача просить зупинити провадження у даній справі відповідно до набрання законної сили рішенням у справі № 522/2739/17, в якому Великою Палатою Верховного Суду переглядаються правовідносини, до яких застосовуються аналогічні норми права.
Дослідивши матеріали клопотання, суд вважає, що клопотання про зупинення провадження у справі № 480/4514/18 підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 03.09.2018 року у справі № 522/2738/17 (провадження № 11-806апп18) прийнято до розгляду справу за позовом пенсіонера до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного військового комісаріату про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області вчинити дії щодо перерахунку призначеної пенсії з 2 листопада 2013 року з включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого призначається (обчислюється) пенсія, щомісячної додаткової грошової винагороди в загальному розмірі - 7659,33 грн., грошової допомоги для оздоровлення в загальному розмірі - 7836,88 грн., матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в загальному розмірі - 7836,88 грн., винагороди за тривалість безперервної військової служби в загальному розмірі - 1430 грн. та 5981,13 грн. грошових премій, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Враховуючи, що у справі № 522/2738/17 (провадження № 11-806апп18), яка переглядається Великою Палатою Верховного Суду та у справі № 480/4514/18 подібні правовідносини, суд дійшов висновку, що клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зупинення провадження у справі № 480/4514/18 є обгрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 236, 248, 256, 295 КАС України, суд, -
Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зупинення провадження у справі 480/4514/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов'язання вчинити дії - задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі №480/4514/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов'язання вчинити дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі № 522/2738/17 (провадження № 11-806апп18).
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.О. Павлічек