про повернення позовної заяви
08 січня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 527/2332/18
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Глобинської міської ради про визнання незаконними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, -
12 листопада 2018 року ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися до Глобинського районного суду з позовною заявою до Глобинської міської ради про:
- визнання незаконними та скасування рішення 38 сесії першого скликання Глобинської міської ради від 21.08.2018 №891 "Про розгляд звернення гр. ОСОБА_3, про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,55 га, для ведення особистого селянського господарства, місце розташування: АДРЕСА_1, з метою передачі у власність, за рахунок земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1";
- визнання незаконними та скасування рішення 38 сесії першого скликання Глобинської міської ради від 21.08.2018 №893 "Про розгляд звернення гр. ОСОБА_4, про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,50 га, для ведення особистого селянського господарства, місце розташування: АДРЕСА_1, з метою передачі у власність, за рахунок земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1";
- визнання незаконними та скасування рішення 38 сесії першого скликання Глобинської міської ради від 21.08.2018 №897 "Про розгляд звернення гр. ОСОБА_5, про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,75 га, для ведення особистого селянського господарства, місце розташування: АДРЕСА_1, з метою передачі у власність, за рахунок земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1";
- визнання незаконними та скасування рішення 38 сесії першого скликання Глобинської міської ради від 21.08.2018 №899 "Про розгляд звернення гр. ОСОБА_6, про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,00 га, для ведення особистого селянського господарства, місце розташування: АДРЕСА_1, з метою передачі у власність, за рахунок земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1";
- визнання незаконними та скасування рішення 38 сесії першого скликання Глобинської міської ради від 21.08.2018 №900 "Про розгляд звернення гр. ОСОБА_7, про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,00 га, для ведення особистого селянського господарства, місце розташування: АДРЕСА_1, з метою передачі у власність, за рахунок земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1";
- визнання незаконними та скасування рішення 38 сесії першого скликання Глобинської міської ради від 21.08.2018 №901 "Про розгляд звернення гр. ОСОБА_8, про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,00 га, для ведення особистого селянського господарства, місце розташування: АДРЕСА_1, з метою передачі у власність, за рахунок земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1";
- визнання незаконними та скасування рішення 38 сесії першого скликання Глобинської міської ради від 21.08.2018 №902 "Про розгляд звернення гр. ОСОБА_1, про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,00 га, для ведення особистого селянського господарства, місце розташування: АДРЕСА_1, з метою передачі у власність, за рахунок земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1";
- визнання незаконними та скасування рішення 38 сесії першого скликання Глобинської міської ради від 21.08.2018 №903 "Про розгляд звернення гр. ОСОБА_2, про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,00 га, для ведення особистого селянського господарства, місце розташування: АДРЕСА_1, з метою передачі у власність, за рахунок земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1";
- зобов'язання розглянути клопотання ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,00 га, для ведення особистого селянського господарства, місце розташування: АДРЕСА_1, з метою передачі у власність, за рахунок земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1" та надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або вмотивовану відмову у його наданні відповідно до вимог чинного законодавства;
- зобов'язання розглянути клопотання ОСОБА_2 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,00 га, для ведення особистого селянського господарства, місце розташування: АДРЕСА_1, з метою передачі у власність, за рахунок земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1" та надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або вмотивовану відмову у його наданні відповідно до вимог чинного законодавства.
Ухвалою Глобинського районного суду Полтавської області від 13.11.2018 адміністративну справу передано за підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду.
06.12.2018 справа надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду та у порядку, визначеному статтею 18 Кодексу адміністративного судочинства України, передана головуючому судді Алєксєєвій Н.Ю.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2018 року позовну заяву залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам статтей 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивачам надано строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху та роз'яснено, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.
Зазначено, що недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду: документа про сплату судового збору позивачем ОСОБА_1 в розмірі 704,80 грн. за такими реквізитами: отримувач: УДКСУ у м. Полтаві, код ЄДРПОУ 38019510, Банк: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, Розрахунковий рахунок: 34319206084011, КЕКД: 22030101 Призначення платежу: Судовий збір, за позовом _________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд; документа про сплату судового збору другим позивачем ОСОБА_1 в розмірі 2 819,20 грн. за такими реквізитами: отримувач: УДКСУ у м. Полтаві, код ЄДРПОУ 38019510, Банк: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, Розрахунковий рахунок: 34319206084011, КЕКД: 22030101 Призначення платежу: Судовий збір, за позовом _________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд; належним чином засвідчених копій доказів, доданих до позовної заяви в обґрунтування позовних вимог (паспорту та ідентифікаційного коду ОСОБА_1; паспорту та ідентифікаційного коду ОСОБА_2; описів вхідного пакету документів для отримання адмінпослуги ОСОБА_1 №25-1/05-04/7173, ОСОБА_2 №25-1/05-04/7214; рішень Глобинської міської ради від 21.08.2018 №№891, 893, 897, 899, 900, 901, 902, 903; інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1; інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо гр. ОСОБА_6, інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо гр. ОСОБА_5.), в тому числі, засвідчених учасником справи своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення, у разі знаходження у нього оригіналу доказу.
Копія ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2018 року отримана позивачами 18 грудня 2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, однак у визначений судом строк позивачі вимоги ухвали не виконали, недоліки позовної заяви не усунули.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Частиною 5 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Частиною 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Таким чином, суд приходить висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачеві.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Глобинської міської ради про визнання незаконними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою та доданими до неї документами.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Н.Ю. Алєксєєва