справа № 1.380.2019.000003
про залишення позовної заяви без руху
08 січня 2019 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Ростислав Миколайович перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
02.01.2019 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1, від імені позивача позовну заяву підписав представник ОСОБА_2, до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з такими вимогами:
1) визнати протиправним і скасувати рішення ГУ ПФУ у Львівській області № 17 від 26.11.2018 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, на підставі статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
2) зобов'язати ГУ ПФУ у Львівській області зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1 періоди роботи, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, на підставі статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
- з 10.11.2000 по 12.06.2018 (17 років 01 місяць 20 днів) на посадах водія автомобіля, зайнятого на транспортуванні гірничої маси в технологічному процесі відкритих гірничих робіт в AT «Полюс Красноярськ» (у 1999 році - ЗАТ «Золотодобувна компанія «Полюс», у 2015 році - AT «Золотодобувна компанія «Полюс»), що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2;
3) зобов'язати ГУ ПФУ у Львівській області призначити і виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, на підставі статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 13.06.2018.
П'ятиденний строк на вирішення питання щодо відкриття провадження у цій справі припав на 07.01.2019, що є святковим днем - Різдво Христове та переноситься на перший після нього робочий день - 08.01.2019.
Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною другою цієї статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Згідно з частиною третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За змістом частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI (надалі - Закон № 3674-VI). Згідно з частиною другою статті 9 Закону № 3674-VI суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Частиною десятою статті 169 КАС України визначено, що заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України.
Позивач, ОСОБА_1, долучив до позовної заяви на підтвердження сплати судового збору квитанцію № 0.0.1228482895.1 від 02.01.2019 на суму 2305,20 грн.
При перевірці в КП «Діловодство спеціалізованого суду» в реєстрі підтвердження оплат із Державного казначейства України станом на 08.01.2019 не підтверджено зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України судового збору в сумі 2305,20 грн. згідно наданої позивачем квитанції.
Отже, суддя повинен залишити цю позовну заяву без руху та отримати належне підтвердження про зарахування судового збору в бюджет.
Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя -
залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Запропонувати позивачу у десятиденний строк з дня одержання копії цієї ухвали скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) або здати в канцелярію суду належні докази того, що судовий збір в сумі 2305,20 грн. згідно квитанції № 0.0.1228482895.1 від 02.01.2019 зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України (довідку територіального органу Держказначейства, тощо).
Суддя також роз'яснює позивачеві, що у встановлений пунктом 2 резолютивної частини цієї ухвали строк повторно здійснить через спеціалізований модуль КП «ДСС» перевірку зарахування до Державного бюджету України судового збору в сумі 2305,20 грн. на підставі квитанції № 0.0.1228482895.1 від 02.01.2019.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Москаль Р.М.