08 січня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/31/19
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1, 36014, РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного слідчого управління Національної поліції України ( вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 40108578 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
02 січня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного слідчого управління Національної поліції України , в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність щодо неналежного розгляду його звернення реєстраційний номер ФИ-8767392 від 23.11.2018;
- визнати протиправною бездіяльність щодо не вжиття відповідних заходів реагування за обставинами, викладеними у його зверненні реєстраційний номер ФИ-8767392 від 23.11.2018;
- визнати протиправними дії відповідача перенаправлення його звернення реєстраційний номер ФИ-8767392 від 23.11.2018 до слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області всупереч вимогам п. 4 ст. 7 Закону України "Про звернення громадян";
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не надання роз'яснення порядку оскарження прийнятого рішення у відповіді від 05.12.2018 за вих №№ 24/Ф-6213, 24/Ф-6235, 24/Ф-6236, 24/Ф-6237, 24/Ф-6275, 24/Ф-6276, 24/ф-6277 згідно вимог ст. 15 Закону України "Про звернення громадян";
- зобов'язати відповідача повторно розглянути звернення реєстраційний номер ФИ-8767392 від 23.11.2018 та вжити належних заходів реагування.
Наявність обставин, які зумовили необхідність подачі даного позову, заявник пов'язує з фактом порушення його права на належний розгляд звернення в порядку, встановленому Законом України "Про звернення громадян".
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності у строк, встановлений законом.
В позовній заяві позивач вказує на протиправність дій відповідача, зокрема в частині перенаправлення звернення реєстраційний номер ФИ-8767392 від 23.11.2018 до слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області. У зв'язку з цим слід зазначити, що рішення у даній справі може зачіпати права та інтереси останнього в частині необхідності надання відповіді заявнику по суті звернення.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
У зв'язку з вищевикладеним суд визнав за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Національної поліції в Полтавській області.
Пунктом 1 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.
За таких обставин, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/31/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного слідчого управління Національної поліції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п'ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.
Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.
Зобов'язати Головне слідче управління Національної поліції України надати матеріали щодо розгляду звернення ОСОБА_1 реєстраційний номер ФИ-8767392 від 23.11.2018 та інші докази, які мають значення для розгляду та вирішення даної справи.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Національної поліції в Полтавській області (вул. Пушкіна, 83, м. Полтава, 36000, код ЄДРПОУ 40108630).
Встановити третій особі п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.
Повідомити позивачу, що не пізніше двох днів з дня вручення копії даної ухвали він повинен направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду лише з підстав порушення правил підсудності.
Суддя Є.Б. Супрун