08 січня 2019 року м. Київ Справа № 320/6171/18
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Харченко С.В., за участю секретаря судового засідання Рафальської О.С., розглянувши в підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
доДепартаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області
провизнання протиправними та скасування рішень,
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати: приписи відповідача від 26.10.2018 № С-2610/5 та 26.10.2018 № С-2610/6 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил; постанови відповідача від 09.11.2018 № З-0911/2-10/10-26/0911/09/02, 09.11.2018 № З-0911/3-10/10-31/0911/09/02, 09.11.2018 № З-0911/4-10/10-32/0911/09/02, 09.11.2018 № З-0911/5-10/10-33/0911/09/02 та 09.11.2018 № З-0911/6-10/10-34/0911/09/02 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.12.2018 відкрито провадження в адміністративній справі № 320/6171/18 та призначено підготовче засідання на 08.01.2019 о 12 год. 00 хв.
У підготовче засідання, призначене на 08.01.2019, учасники справи не з'явились, у зв'язку з чим фіксування засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу з огляду на положення частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалось.
Судом встановлено, що сторони своєчасно та належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, про що свідчать наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення відповідачу та розписка про отримання представником позивача судової повістки.
Матеріали справи містять також клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання у зв'язку з його перебуванням на лікарняному.
На підтвердження вказаних обставин представником позивача приєднано до клопотання довідку від 05.01.2019 № 236, видану Клінікою сімейної медицини «Здравиця».
Крім того, представник позивача просить суд продовжити строк проведення підготовчого засідання.
У свою чергу причини неявки представника відповідача у підготовче засідання суду невідомі. Будь-яких заяв чи клопотань від представника відповідача до суду не надходило.
З огляду на викладене судом прийнято рішення про проведення даного підготовчого засідання за відсутності сторін (їх представників) (протокольна ухвала Київського окружного адміністративного суду від 08.01.2019).
При вирішенні питання щодо наявності підстав для відкладення підготовчого засідання та продовження строку підготовчого провадження суд виходить з наступного.
В силу вимог пункту 1 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.
Пунктом 2 частини другої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв'язку з першою неявкою в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
При цьому відповідно до положень частини четвертої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи наявність передбачених пунктом 1 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для відкладення підготовчого засідання, суд, з метою належної підготовки справи до розгляду по суті, дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання та продовження строку підготовчого провадження.
Керуючись статтями 173, 180, 181, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання та продовження строку підготовчого провадження задовольнити.
2. Продовжити строк проведення підготовчого провадження в адміністративній справі № 320/6171/18 за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про визнання протиправними та скасування рішень до 7 березня 2019 року.
3. Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 320/6171/18. Наступне підготовче засідання призначити на 7 березня 2019 року о 10 год. 00 хв., яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 6 поверх, зал судового засідання № 618.
4. Викликати для участі в засіданні учасників справи (їх представників).
5. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Харченко С.В.