про залишення позовної заяви без руху
14 листопада 2018 року м. Київ № 320/6006/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
до суду з позовом звернувся ОСОБА_1 , в якому просив визнати бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ненадання довідки ГУ ПФУ у Київській області про грошове забезпечення заявника з урахуванням додаткових видів виплат при звільнені з лав ЗСУ, а саме: надбавки за особливі умови служби у розмірі 35% посадового окладу; надбавки за безперервну службу у ЗСУ у розмірі 40%.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАСУ, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
В силу положень п. 4, 5, 8, 9 ч. 5 ст. 160 КАСУ, в позовній заяві зазначаються, зокрема: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та докази, що підтверджують вказані обставини; наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до позовної заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Як слідує із змісту позовної заяви, в порушення вимог п. 4, 5, 8, 9 ч. 5 ст. 160 КАСУ у ній не зазначено: змісту позовних вимог щодо ГУ ПФУ у Київській області; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, в тому числі, але не виключно в чому полягає протиправна бездіяльність ГУ ПФУ в Київській області, якими доказами ця обставина підтверджується; наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; обґрунтування порушення оскаржуваною бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
На підставі положень ч.1 ст.94 КАСУ письмовими доказами є документи, що мають значення для вирішення спору. За приписами ч.3 цієї статті учасники справи мають право подавати письмові докази в копіях. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку встановленому законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу своїм підписом із зазначенням дати посвідчення, - ч.5 ст.94 КАСУ.
Жодна подана копія документа не засвідчена у визначеному законом.
З огляду на те, що матеріали позовної заяви оформлені не належним чином, чого вимагає Кодекс адміністративного судочинства України, суддя визнав за можливе залишити позовну заяву без руху.
Відповідно до ст. 169 КАСУ, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання до суду: належним чином оформленої позовної заяви, яка відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 КАСУ (у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, один з яких для суду), зокрема, але не виключно, із зазначенням: змісту позовних вимог щодо ГУ ПФУ у Київській області; викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, в тому числі, але не виключно, в чому полягає протиправна бездіяльність ГУ ПФУ в Київській області, якими доказами ця обставина підтверджується; докази, які посвідчують право ОСОБА_1 на додаткові види грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням надбавки за особливі умови служби та безперервну службу у ЗСУ; наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; обґрунтування порушення оскаржуваною бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; подання копій документів, засвідчених згідно ч.5 ст.94 КАСУ.
Керуючись ст.ст. 161, 169, 248, 250 КАС України, суд -
позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (код ЄДРПОУ 22933548, вул. Ярославська, 40, м. Київ, 04071) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Брагіна О.Є.