про залишення позовної заяви без руху
17 серпня 2018 року м. Київ 375/1333/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Ольшаницької сільської ради Рокитнянського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення.
ухвалою Рокитянського районного суду Київської області від 16.07.2018 р. адміністративну справу № 375/1333/18 було передано на розгляд Київського окружного адміністративного суду в порядку ч.2 ст.30 КАСУ.
Згідно з протоколу про повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями, 15.08.2018 р., матеріали адміністративної справи передані для розгляду судді Брагіній О.Є.
Як вбачається з позовної заяви ОСОБА_1, просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Ольшаницької сільської ради Рокитянського району Київської області від 01.03.2018 року № 277-18-VII.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАСУ, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
В силу положень п.4, 5, 8, 9, 11 ч. 5 ст. 160 КАСУ, в позовній заяві зазначаються, зокрема: засоби зв'язку та адреса електронної пошти сторін; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; докази, що підтверджують кожну обставину заявленого позову; вказані обставини; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
В порушення вимог п. 4, 5, 8, 9, 11 ч. 5 ст. 160 КАСУ, у позовній заяві не зазначено: засоби зв'язку та адреса електронної пошти відповідача. Одночасно, суд відхиляє твердження позивача про відсутність електронної адреси у Ольшаницької сільської ради, оскільки всі дані, в тому числі засоби зв'язку останньої знаходяться в загальному доступі мережі
"Інтернет". Крім того, заявником не вказано, яким чином оспорюване рішення порушує його права, свободи та інтереси і з конкретним зазначенням порушеного права.
У позові відсутнє посилання на докази, які підтверджують кожну обставину заявлених вимог, зокрема, але не виключно наявність майна колгоспу "Комінтерн", його правовий статус; зазначення в чому полягає порушення, допущене позивачем при прийнятті рішення від 01.03.2018 р. №277-18-VII; позивачем також не надане письмове підтвердження про відсутність аналогічного спору в іншій судовій установі.
Згідно ч.3 ст.161 КАСУ до позовної заяви додається документ про сплату судового збору. Відповідно до квитанції, яка міститься в матеріалах справи, судовий збір сплачено на рахунок Рокитнянського районного суду Київської області.
Частиною 1 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 р. № 3674-VI «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
На підставі ч. 1 ст. 9 Закону України від 08.07.2011 р. № 3674-VI "Про судовий збір", судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відповідно до ст. 169 КАСУ, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом подання до суду: належним чином оформленої позовної заяви, яка відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 КАСУ (у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, один з яких для суду), зокрема, але не виключно: із зазначенням засобу зв'язку та адреси електронної пошти відповідача; викладу обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, в тому числі зазначення яким чином оспорюване рішення порушує права, свободи та інтереси заявника; надання доказів, що підтверджують правовий статус майна, яке було предметом прийняття оспорюваного рішення; зазначення в чому полягає порушення, допущене позивачем при прийнятті рішення від 01.03.2018 р. №277-18-VII; подання письмового підтвердження про відсутність аналогічного спору в іншій судовій установі; подання квитанції про сплату судового збору за вимогу немайнового характеру.
Керуючись ст.ст. 30, 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 КАСУ, суддя
позовну заяву ОСОБА_1 до Ольшаницької сільської ради Рокитнянського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, - залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Брагіна О.Є.