08 січня 2019 року Справа № 280/5461/18 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Кальміуського відділу державної виконавчої служби міста Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (24 квартал, буд. 17, м. Маріуполь, Донецька область, 87513) про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,
20.12.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Кальміуського відділу державної виконавчої служби міста Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 22.11.2018 про закінчення виконавчого провадження №54080107 на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження»; зобов'язати відповідача поновити виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа по адміністративній справі №808/1854/16, виданого 30.05.2017 Запорізьким окружним адміністративним судом.
Крім того, просить стягнути з відповідача на користь позивача витрати на правничу допомогу в сумі 3500,00 грн.
Ухвалою від 26.12.2018 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.
03.01.2019 від позивача до суду надійшла заява на усунення недоліків позову.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суд виходить з наступного.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.
Справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, визначених ст.287 КАС України (категорія термінових адміністративних справ).
З урахуванням положень ст. 12, 257 КАС України, суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
В порядку підготовки справи до судового розгляду суд, керуючись ч. 2 ст. 49 КАС України, прийняв рішення про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права, обов'язки чи інтереси.
Для забезпечення повного та всебічного з'ясування обставин у справі є необхідність залучення до матеріалів справи додаткових доказів на обґрунтування правової позиції сторін, у зв'язку із чим суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача матеріали виконавчого провадження №54080107 (копію, засвідчену у встановленому законодавством України порядку, до матеріалів справи).
Керуючись ст.ст. 171, 173, 180, 241, 248, 287 КАС України, суддя -
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 280/5461/18 за позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Кальміуського відділу державної виконавчої служби міста Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (24 квартал, буд. 17, м. Маріуполь, Донецька область, 87513) про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити судове засідання на 16 січня 2019 року о 16:00 яке буде проводитися суддею Киселем Р.В. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, зала судових засідань №16.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.
Зобов'язати відповідача надати належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження № 54080107 та документів, на підставі яких відкрито виконавче провадження.
У відповідності до ст. 269 КАС України, заявами по суті справи є позов та відзив.
Встановити відповідачу дводенний строк з дня повідомлення про дату судового засідання для подання відзиву на позовну заяву та документів на підставі яких, винесені оскаржувані постанови.
Згідно ч.1-2 ст. 268 КАС України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку. Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити учасникам справи дводенний строк з дня повідомлення про дату судового засідання для подання заяв з процесуальних питань (ст.ст. 166-167 КАС України).
Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу також надіслати копію уточненої позовної заяви та доданих до неї документів.
Виклик учасників справи у судове засідання здійснити засобами телефонного зв'язку, копію ухвали про відкриття провадження у справі та копію позовної заяви із доданими до неї документами надіслати засобами електронної пошти - відповідачу на електронну адресу: info_il@mr.dn.dvs.gov.ua.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Суддя Р.В. Кисіль