04 січня 2019 року Справа № 215/5306/18
Дніпропетровській окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у порядку письмового провадження у місті Дніпрі питання щодо зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
1. 15.11.2018 ОСОБА_1 звернувся до Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області з позовною заявою до Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради, яка виявилась в непідкоренні конституційним принципам і не забезпеченні гарантій статей 33, 46, 48 Конституції України і притягнення за це до адміністративної відповідальності згідно пункті першого частини першої статті 20 КАС України;
- зобов'язати Виконавчий комітет Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради протягом 15-ти днів нормативно-правовим актом вжити заходи для забезпечення рівня життя не нижчого від прожиткового мінімуму, загальнообов'язкового державного соціального страхування при тимчасовій втраті працездатності при нещасному випадку та професійному захворюванні та захисту свободи пересування, вільного вибору місця проживання;
- захистити права на свободу пересування, вільного вибору місця проживання шляхом зобов'язання Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради надати довідку про склад сім'ї для призначення усіх видів допомоги і їх визнанням окремим пунктом рішення;
- захистити права бути присутнім при розгляді заяви (запиту) від 02.08.2018 для відстоювання прав, законних інтересів шляхом їх визнання окремим пунктом рішення.
2. Ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 19.11.2018 справу № 215/5306/18 (провадження №2-а/215/214/2018) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради про визнання бездіяльності протиправною, притягнення до адміністративної відповідальності та зобов'язання вчинити певні дії передано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду за предметною підсудністю відповідно до положень статей 20, 29 КАС України.
3. Справа № 215/5306/18 надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 30.11.2018, адміністративній справі присвоєно № 215/5306/18 (номер провадження 477СП/160/9059/18) та за результатами автоматизованого розподілу передано на розгляд судді Верба І.О.
4. Ухвалою суду від 05.12.2018:
- звільнено ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви до Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії;
- прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін в адміністративній справі № 215/5306/18.
5. 27.12.2018 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла ухвала Третього апеляційного адміністративного суду від 17.12.2018 про витребування справи № 2015/5306/18, оскільки надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Тернівського районного суду м. Кривого Рогу.
6. Підпунктом 15.13 пункту 15 Перехідних положень КАС України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційної-телекомунікаційної системи суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.
7. Відповідно до підпункту 15.11 пункту 15 Перехідних положень КАС України у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-17 статті 294 цієї редакції Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.
8. ОСОБА_1 оскаржив до Третього апеляційного адміністративного суду ухвалу Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 19.11.2018 про передачу адміністративної справи № 215/5306/18 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду за предметною підсудністю відповідно до положень статей 20, 29 КАС України.
9. Згідно з пунктом шостим частини першої статті 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо передачі справи на розгляд іншого суду.
10. З урахуванням викладеного, суд зазначає про обов'язок суду зупинити провадження у справі до перегляду ухвали Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 19.11.2018 про передачу адміністративної справи № 215/5306/18 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду за предметною підсудністю відповідно до положень статей 20, 29 КАС України.
11. Керуючись статтею 294, підпунктами 15.11, 15.13 пункту 15 Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
12. Зупинити провадження в адміністративній справі № 215/5306/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії до перегляду судом апеляційної інстанції ухвали Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 19.11.2018 про передачу адміністративної справи № 215/5306/18 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду за предметною підсудністю відповідно до положень статей 20, 29 КАС України.
13. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
14. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України у разі порушення правил підсудності.
15. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.О. Верба