про залучення третіх осіб до участі у справі
08 січня 2019 року ЛуцькСправа № 140/2552/18
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Плахтій Н.Б.,
розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання протиправною та скасування постанови,
Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області звернулося з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Новосада О.Ю. про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн. від 21.11.2018 ВП №57282008.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 27.12.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом, ухвалено розгляд справи проводити за правилами, визначеними Розділом 2 Глави 11 «Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ» Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та призначено судове засідання у справі на 12:00 08.01.2019.
03.01.2019 через канцелярію суду представник відповідача Новосад О.Ю. подав клопотання про залучення до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2, який є стягувачем у виконавчому провадженні та на права, свободи або інтереси якого може вплинути рішення суду у цій справі.
Представник позивача в судове засідання 08.01.2019 не прибув, подав клопотання про розгляд справи без його участі.
Представник відповідача Новосад О.Ю. в судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про судом про дату, час та місце судового розгляду.
Відповідно до частини третьої статті 194 КАС України учасник має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Водночас, як передбачає частина четверта статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Таким чином, оскільки всі учасники справи в судове засідання не з'явились, при цьому від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, тому розгляд справи проведено у письмовому провадженні на підставі матеріалів справи та без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про залучення до участі у даній справі третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача у справі, з огляду на таке.
Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Таким чином, оскільки ОСОБА_2 є стягувачем у виконавчому провадженні №57282008, а постанову про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн. від 21.11.2018 позивач (боржник) оскаржує з мотивів повного виконання рішення суду, тому суд дійшов висновку, що рішення суду у цій справі може вплинути на права та інтереси стягувача ОСОБА_2, у зв'язку із чим його необхідно залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, та відкласти розгляд справи.
Керуючись статтями 49, 194, 229, 248 КАС України, суд
Клопотання про залучення до участі у справі третьої особи задовольнити.
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 (АДРЕСА_1).
Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 строк для подачі пояснень у справі, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів позивачу та відповідачу - до 14.01.2019, та роз'яснити, що пояснення подаються з дотриманням вимог статті 165 КАС України.
У зв'язку із залученням до участі у справі третіх осіб оголосити перерву у розгляді справи та призначити наступне судове засідання на 10:30 14 січня 2019 року в залі судових засідань №5 Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 43025, Волинська область, м. Луцьк, вул. Словацького, 1.
Копію ухвали надіслати учасникам справи, а третій особі - також копію позовної заяви, відзиву та доданих до них документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і не може бути оскаржена. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій