м. Вінниця
03 січня 2019 р. Справа № №802/529/17-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,
розглянувши заяву про постановлення окремої ухвали у справі за позовом
ОСОБА_1 до державного реєстратора Бурлак Вікторії Вікторівни про скасування рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, зобов'язання розглянути заяву про державну реєстрацію,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора Бурлак Вікторії Вікторівни про скасування рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, зобов'язання розглянути заяву про державну реєстрацію.
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 17.07.2017 позов задоволено. Скасовано рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Вінницької міської ради Бурлаки Вікторії Вікторівни №34320488 від 17.03.2017 року. Зобов'язано державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Вінницької міської ради Бурлаку Вікторію Вікторівну повторно розглянути заяву про державну реєстрацію права власності, яку подано ОСОБА_3 від імені ОСОБА_1 15.03.2017 року за реєстраційним №21383804.
Через відділ прийому суду подано заяву про постановлення окремої ухвали.
Ухвалою суду від 12.12.2018 призначено до розгляду заяву про постановлення окремої ухвали.
Ухвалою суду від 20.12.2018 розгляд справи відкладено.
Дослідивши матеріали заяви, суд зазначає наступне.
Згідно ст. 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
У такій заяві зазначаються:
1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;
2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;
3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;
4) ім'я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;
5) номер адміністративної справи;
6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;
7) інформація про день пред'явлення виконавчого листа до виконання;
8) інформація про хід виконавчого провадження;
9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;
10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи ( ч. 3 ст. 383 КАС України ).
Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду ( ч. 4 ст. 383 КАС України ).
У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена (ч. 5 ст. 383 КАС України).
За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу ( ч. 6 ст. 383 КАС України ).
В даному ж випадку в матеріалах справи міститься лист ( а. с. 169 ), який адресований сторонам по справі та до Вінницького окружного адміністративного суду, яким Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного Територіального управління юстиції у Вінницькій області, керуючись статтею 28 Закону України "Про виконавче провадження", направлено, зокрема, постанову про закінчення виконавчого провадження від 20.06.2018, винесену при примусовому виконанні виконавчого листа №802/529/17-а від 26.03.2017.
З огляду на вказані обставини примірник постанови про закінчення виконавчого провадження від 20.06.2018 у виконавчому провадженні ВП №56277169 направлено усім учасникам справи ще 20.06.2018.
З процитованої норми слідує, що відповідно до ч. 4 ст. 383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
З огляду на вказані обставини суд вважає, що позивачем не дотримано строку звернення до суду з даною заявою, оскільки про існування зазначеної постанови про закінчення виконавчого провадження позивач мусила дізнатись ще в червні 2018 року, що значно перевищує строку звернення до суду з даною заявою.
Відповідно до ч. 1 ст. 249 КАС України, суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Постанова Вінницького окружного адміністративного суду у справі №802/529/17-а ухвалена 17.07.2017, відповідно до даних комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" вказане рішення набрало законної сили 11.08.2017. Таким чином розгляд справи по суті завершено.
Зважаючи на те що розгляд справи завершено, а позивач не надала жодних доказів на підтвердження отримання постанови про закінчення виконавчого провадження у десятиденний строк до подачі вказаної заяви, суд приходить до висновку про відсутність підстав для винесення окремої ухвали.
Керуючись ст.ст. 249, 383 КАС України суд, -
Заяву ОСОБА_1 про постановлення окремої ухвали та визнання бездіяльності держаного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно департаменту адміністративних Вінницької міської ради Бурлак Вікторії Вікторівни - залишити без задоволення.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя підпис Крапівницька Н. Л.
Копія вірна Суддя:
Секретар: