Роздільнянський районний суд Одеської області
Справа № 511/2574/18
Номер провадження: 2/511/966/18
28 грудня 2018 року Роздільнянський районний суд Одеської області в складі:
головуючого судді - Ільяшук А. В.,
секретаря Чернецької А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Роздільна Одеської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Єгорівької сільської ради Роздільнянського району Одеської області про визнання права власності на нерухоме майно по праву спадкування за законом,
У грудні 2018 року ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області, в якому просила визнати за ними право власності по праву спадкування за законом по 1/2 частині садового будинку, розташованого за адресою: Одеська область Роздільнянський район Єгорівська сільська рада СТ "Художник", масив Єлизаветівський" діл. №1/2 150, 157 (один/два сто п'ятдесят, сто п'ятдесят сім), який складається з: садовий будинок - "А" загальною площею 133,11 кв.м, в тому числі житловою - 42,85 кв.м., та господарчі будівлі "Б" - сарай, "В" - уборна, що належав ОСОБА_3, яка померла 14.10.2015 року.
В позові зазначили, що 14.10.2015 року померла їх мати, ОСОБА_3 Після її смерті відкрилась спадщина у вигляді садового будинку СТ "Художник" садовий масив "Єлизаветівський" Єгорівська сільська рада Роздільнянського району Одеської області та земельної ділянки площею 0,0762 га з цільовим призначенням для ведення садівництва, кадастровий номер 5123981400:01:002:4084, яка належала спадкодавцю на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії ІУ-ОД №034416, виданого 16.07.1998 року Єгорівською сільською радою Роздільнянського району Одеської області.Спадкодавець ОСОБА_3 з 1988 року була членом садового товариства "Художник" масиву "Єлизаветівський (колишня назва "Союз творчих діячів") в с.Єлізаветівка Роздільнянського району Одеської області та їй була надана земельна ділянка №157 та 1/2 частина №150. На зазначеній земельній ділянці в період з 1988 року по 1991 рік вона побудувала садовий будинок. За життя ОСОБА_3 заповіт не склала, тому має місце спадкування за законом. Спадкоємцем першої черги за законом є діти спадкодавця: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 Інших спадкоємців за законом не має. Вони у встановленому поряду звернулися до державного нотаріуса Шостої ОСОБА_4 нотаріальної контори з заявою про прийняття спадщини після смерті матері. В ході оформлення спадкових прав їм, 28.09.2016 року державним нотаріусом ОСОБА_5 були видані свідоцтва про право на спадщину за законом по 1/2 частини земельної ділянки кожному площею 0,0762 га, у тому числі за земельної угіддями - багаторічні насадження 0,0642 га; кемпінги, будинки для відпочинку або для ведення відпусток 0,0120 га, що розташована за адресою: Одеська область Роздільнянський район Єгорівська сільська рада СТ "Художник", масив Єлизаветівський" діл. №1/2 150, 157 (один/два сто п'ятдесят, сто п'ятдесят сім). Відповідно до постанови №3062/02-31 від 16.07.2018 року про відмову у вчиненні нотаріальної дії їм відмовлено в видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на садовий будинок з посиланням на те, що спадкодавець ОСОБА_3 за життя не виготовила правовстановлюючі документи на зазначене спадкове майно.Тому просила рішенням суду визнати за ними право власності по праву спадкування за законом по 1/2 частині садового будинку, розташованого за адресою: Одеська область Роздільнянський район Єгорівська сільська рада СТ "Художник", масив Єлизаветівський" діл. №1/2 150, 157 (один/два сто п'ятдесят, сто п'ятдесят сім), який складається з: садовий будинок - "А" загальною площею 133,11 кв.м, в тому числі житловою - 42,85 кв.м., та господарчі будівлі "Б" - сарай, "В" - уборна, що належав ОСОБА_3, яка померла 14.10.2015 року.
Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеської області від 03.12.2018 року прийнято до розгляду позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Єгорівької сільської ради Роздільнянського району Одеської області про визнання права власності на нерухоме майно по праву спадкування за законом та призначено підготовче судове засідання.
В судове засідання представник позивачів - ОСОБА_6, який діяв на підставі договорів про надання правничої допомоги від 20.11.2018 року, не з'явився, надавши заяву про підтримання позовних вимог та з проханням справу розглянути справу у його відсутність ( а.с.116 ).
Відповідач - Єгорівська сільська рада Роздільнянського району Одеської області про час та місце слухання по справі були сповіщені належним чином, надали суду заяву, в якій позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2 визнали повністю та просили слухати справу у відсутність їх представника. ( а.с.46 )
Згідно ч.3 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.
Беручи до уваги, що відповідачі визнають позовні вимоги і визнання позову не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд вважає, що рішення у справі можливо постановити при проведенні підготовчого засідання.
У зв'язку з неявкою в судове засідання учасників справи, від яких надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності, що відповідає положенням ч. 3 ст. 211 ЦПК України, судом, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши представлені докази, оглянувши спадкову справу, суд прийшов до висновку, що заявлений позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 14 жовтня 2015 року померла ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії 1-ЖД № 426927, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті ОСОБА_4 міського управління юстиції 15.10.2015 року, на підставі актового запису № 10584 (а.с.7).
ОСОБА_3 з 1988 року була членом садового товариства "Художник" масиву "Єлизаветівський (колишня назва "Союз творчих діячів") в с.Єлізаветівка Роздільнянського району Одеської області та їй був видана земельна ділянка №157 та 1/2 частина №150, що підтверджується членською книжкою садівника від 1988 року. ( а.с.8-10)
На зазначеній земельній ділянці в період з 1988 року по 1991 рік ОСОБА_3 побудовала садовий будинок - "А" загальною площею 133,11 кв.м, в тому числі житлова - 42,85 кв.м., та господарчі будівлі "Б" - сарай, "В" - уборна, що підтверджується паспортом на забудову садової ділянки від 1988 року ( а.с.11-13) та технічним паспортом на садовий будинок від 19.04.2017 року. ( а.с.14-20)
Відповідно до Виписки з рішення виконкому Єгорівської сільської ради Роздільнянського району №23/ср-2017 від 05.05.2017 року садовому будинку, який розташований на земельній ділянці, розміром 0,0762 га в Єгорівській сільській раді присвоєно адресу: садовий будинок №1/2 150, 157 СТ "Художник" садовий масив "Єлизаветівський" Єгорівська сільська рада Роздільнянського району Одеської області. ( а.с.21)
Згідно звіту про незалежну оцінку вартості вказаного садового будинку з господарськими спорудами його вартість складає 166372 грн. (а.с.23-24)
Після смерті ОСОБА_3 відкрилась спадщина у вигляді нерухомого майна, в тому числі:
- садового будинку СТ "Художник" садовий масив "Єлизаветівський" Єгорівська сільська рада Роздільнянського району Одеської області;
- земельної ділянки площею 0,0762 га з цільовим призначенням для ведення садівництва, кадастровий номер 5123981400:01:002:4084, яка належала спадкодавцю на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії ІУ-ОД №034416, виданого 16.07.1998 року Єгорівською сільською радою Роздільнянського району Одеської області.
Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Згідно ст.1220 ч.1, ч.2 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлої.
Спадкуванням, згідно ст.1216 ЦК України, є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Згідно ст.1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
За життя ОСОБА_3 заповіту не склала, тому має місце спадкування за законом.
Згідно ст.1261 ЦК України до спадкоємців першої черги за законом входять діти померлого, той з подружжя, який його пережив, та батьки.
Спадкоємцями першої черги за законом після смерті ОСОБА_7 є діти померлої: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про народження серії ІV-УР №1164244, виданого Приморським райбюро ЗАГС м.Одеси від 26.01.1962 року, актовий запис №163( а.с. 32) та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується свідоцтвом про народження серії І-АГ №650725, виданого Приморським райбюро ЗАГС м.Одеси від 11.03.1970 року, актовий запис №400 ( а.с.29)
Відповідно до ч.1 ст.1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.
Згідно ч.3 ст. 1268 ЦК України спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього кодексу, він не заявив про відмову від неї.
Відповідно до ч.1 ст.1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Згідно вимог ч.3 ст.1269 ЦК України спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таки, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 ЦК України, він не заявив про відмову від неї. Для прийняття спадщини згідно ч.1 ст. 1270 ЦК України встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. Згідно ч.1 ст. 1297 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов'язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно.
Як вбачається з матеріалів спадкової справи 559/2015, відкритої 16.12.2015 року державним нотаріусом ОСОБА_5 Шостої ОСОБА_4 державної нотаріальної контори (а.с.54-114 ), діти спадкодавця ОСОБА_8 у встановленому порядку, 16.12.2015 року звернулися до нотаріальної контори для отримання спадщини.
28.09.2016 року державним нотаріусом ОСОБА_5 Шостої ОСОБА_4 державної нотаріальної контори видані ОСОБА_9 та ОСОБА_10 свідоцтва про право на спадщину за законом по 1/2 частини земельної ділянки площею 0,0762 га, у тому числі за земельної угіддями - багаторічні насадження 0,0642 га; кемпінги, будинки для відпочинку або для ведення відпусток 0,0120 га, що розташована за адресою: Одеська область Роздільнянський район Єгорівська сільська рада СТ "Художник", масив Єлизаветівський" діл. №1/2 150, 157 (один/два сто п'ятдесят, сто п'ятдесят сім). ( а.с. 25-28)
Відповідно до постанови №3062/02-31 від 16.07.2018 року про відмову у вчиненні нотаріальної дії позивачам відмовлено в видачі свідоцтв про право на спадщину за законом на садовий будинок, розташованого за адресою: Одеська область Роздільнянський район Єгорівська сільська рада СТ "Художник", масив Єлизаветівський" діл. №1/2 150, 157 (один/два сто п'ятдесят, сто п'ятдесят сім), з посиланням на те, що спадкодавець ОСОБА_3 за життя не виготовила правовстановлюючі документи на зазначене спадкове майно. ( а.с.35)
Відповідно до п.4.15 розділу 4 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 року № 296/5 видача свідоцтва про права на спадщину на майно, яке підлягає реєстрації, проводиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів щодо належності цього майна спадкодавцеві.
Згідно п. 4.18 розділу 4 Порядку якщо до складу спадкового майна входить нерухоме майно, що підлягає реєстрації (за винятком земельної ділянки), нотаріус вимагає, крім правовстановлюючого документа, витяг з Реєстру прав власності. За відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів нотаріус роз'яснює йому процедуру вирішення зазначеного питання судовому порядку.
Так, згідно з письмовими роз'ясненнями Державної архітектурно-будівельної інспекції України №40-19-7155 від 11.10.2012р., домоволодіння, завершені будівництвом до 05 серпня 1992 року, не підлягають введенню в експлуатацію, тобто право власності набувається забудовником за декларативним принципом шляхом отримання свідоцтва про право власності на майно в органах реєстраційної служби за місцем розташування об'єкту будівництва.
Згідно п. 3.2. Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24 травня 2001 р. N 127, не належать до самочинного будівництва індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі та споруди, прибудови до них побудовані до 05 серпня 1992 року;
Згідно з п. 3.1. Порядку прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків I та II категорій складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, і проведення технічного обстеження їх будівельних конструкцій та інженерних мереж, затвердженим Наказом №91 від 24.06.2011 року, прийняття в експлуатацію об'єктів (крім закінчених будівництвом до 5 серпня 1992 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них) здійснюється безоплатно територіальними органами Державної архітектурно-будівельної інспекції України (далі - Інспекція) за результатами технічного обстеження їх будівельних конструкцій та інженерних мереж та за наявності документа, що посвідчує право власності або користування земельною ділянкою, на якій розміщений об'єкт, шляхом реєстрації поданої замовником декларації про готовність об'єкта до експлуатації (далі - декларація), яка складається за формою, наведеною у додатку 2 до цього Порядку.
За приписами абзацу 2 п.3.1 Порядку документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом до 05 серпня 1992 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, які не підлягають прийняттю в експлуатацію, вимогам законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил, зокрема для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації.
Після прийняття Верховною ОСОБА_6 України 17 лютого 2011 року Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» згідно з пунктом 9 розділу 5 Прикінцевих положень прийняття в експлуатацію збудованих до 31 грудня 2009 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків І та II категорії складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, здійснюють інспекції державного архітектурно-будівельного контролю за результатами технічного обстеження таких об'єктів.
Відповідно до технічного паспорту на садовий будинок від 19.04.2017 року, садовий будинок - "А" загальною площею 133,11 кв.м, в тому числі житлова - 42,85 кв.м., та господарчі будівлі "Б" - сарай, "В" - уборна збудовані у 1991 року, і не є самовільними будовами.
Разом з тим, відповідно до частини першої статті 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність осіб. Крім того, згідно з частинами першою та другою статті 5 Цивільного кодексу України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ним чинності.
Вищевикладене свідчить про те, що правові засади прийняття в експлуатацію об'єктів, побудованих до 05 серпня 1992 року, наразі відсутні.
Разом з тим, Державна реєстраційна служба України у зв'язку з неоднозначністю правозастосовної практики в Листі від 12.03.2013 № 95-06-15-13 роз'яснила, що для проведення державної реєстрації прав з видачею свідоцтва про право власності на нерухоме майно, збудоване до 05.08.1992, документом, що відповідно до вимог законодавства засвідчу є прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта, є технічний паспорт на об'єкт нерухомого майна.
Зі змісту п.3.1 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16 травня 2013 року «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» вбачається, що право власності спадкоємця на спадкове майно підлягає захисту в судовому порядку шляхом його визнання у разі, якщо таке право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності та того, що визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку.
Тому суд вважає, що за ОСОБА_1 та ОСОБА_11 належить визнати право власності в порядку спадкування за законом по 1/2 частині садового будинку, розташованого за адресою: Одеська область Роздільнянський район Єгорівська сільська рада СТ "Художник", масив Єлизаветівський" діл. №1/2 150, 157 (один/два сто п'ятдесят, сто п'ятдесят сім), який складається з: садовий будинок - "А" загальною площею 133,11 кв.м, в тому числі житловою - 42,85 кв.м., та господарчі будівлі "Б" - сарай, "В" - уборна, що належав ОСОБА_3, яка померла 14.10.2015 року.
На підставі ст.ст.328,392,1216,1218,1223,1261,1268,1270,1297 ЦК України, ст. ст. 4,18,19,48,76- 81,95,200,211,258-259,263-265,273,354,355 суд,-
Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Єгорівької сільської ради Роздільнянського району Одеської області про визнання права власності на нерухоме майно по праву спадкування за законом, - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 право власності по праву спадкування за законом на 1/2 частину садового будинку, розташованого за адресою: Одеська область Роздільнянський район Єгорівська сільська рада СТ "Художник", масив Єлизаветівський" діл. №1/2 150, 157 (один/два сто п'ятдесят, сто п'ятдесят сім), який складається з: садовий будинок - "А" загальною площею 133,11 кв.м, в тому числі житловою - 42,85 кв.м., та господарчі будівлі "Б" - сарай, "В" - уборна, що належав ОСОБА_3, яка померла 14.10.2015 року.
Визнати за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 право власності по праву спадкування за законом на 1/2 частину садового будинку, розташованого за адресою: Одеська область Роздільнянський район Єгорівська сільська рада СТ "Художник", масив Єлизаветівський" діл. №1/2 150, 157 (один/два сто п'ятдесят, сто п'ятдесят сім), який складається з: садовий будинок - "А" загальною площею 133,11 кв.м, в тому числі житловою - 42,85 кв.м., та господарчі будівлі "Б" - сарай, "В" - уборна, що належав ОСОБА_3, яка померла 14.10.2015 року.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 30 днів апеляційної скарги з дня проголошення судового рішення, з урахуванням п.15.5 Перехідних положень ЦПК України.
Суддя А. В. Ільяшук