Новоархангельський районний суд Кіровоградської області
26100 смт. Новоархангельськ Кіровоградської області, вул. Слави 26
04.01.2019
394/1113/18
04 січня 2019 року суддя Новоархангельського районного суду Кіровоградської області Партоліна І. П., розглянувши матеріали, які надійшли від Новоархангельського відділення поліції Голованівського ВП ГУ НП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серія ЕА № 999853, виданий Новоархангельським РВ УМВС України в Кіровоградській області 10 травня 2003 року, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2,
за ч. 1 ст. 164 КУпАП, -
До Новоархангельського районного суду Кіровоградської області надійшов протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, у якому зазначено, що останній 18 жовтня 2018 року близько 12.00 год. в смт. Новоархангельськ по вулиці Центральній біля Аптеки «Катя» на стоянці здійснював продаж з авто з надписом «Кава» кави, хот-догів без державної реєстрації як суб'єкта господарювання.
Правопорушник в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до диспозиції частини 1 статті 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Відповідно до пункту 4 статті 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» № 755-IV від 15 травня 2003 року державна реєстрація юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців (далі - державна реєстрація) - офіційне визнання шляхом засвідчення державою факту створення або припинення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, засвідчення факту наявності відповідного статусу громадського об'єднання, професійної спілки, її організації або об'єднання, політичної партії, організації роботодавців, об'єднань організацій роботодавців та їхньої символіки, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, зміни відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про юридичну особу та фізичну особу - підприємця, а також проведення інших реєстраційних дій, передбачених цим Законом.
Пункт 2 статті 1 зазначеного Закону встановлює поняття витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - витяг), це документ у паперовій або електронній формі, що сформований програмним забезпеченням Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за зазначеним заявником критерієм пошуку та містить відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, які є актуальними на дату та час формування витягу або на дату та час, визначені у запиті, або інформацію про відсутність таких відомостей у цьому реєстрі.
Таким чином, підтвердженням наявності або відсутності державної реєстрації суб'єкта господарювання є витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Враховуючи принцип презумпції невинуватості, згідно якого всі сумніви щодо доведеності вини особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, тлумачаться на користь такої особи та з врахуванням викладених обставин та досліджених матеріалів приходжу до висновку, що в матеріалах справи відсутні беззаперечні та достовірні дані, які б вказували на те, що ОСОБА_1 здійснював господарську діяльність без державної реєстрації як суб'єкта господарювання, а тому в його діях відсутні подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, тому провадження відносно останнього підлягає закриттю.
Крім того, протокол складений працівником поліції 15.11.2018 року із зазначенням дати вчинення адміністративного правопорушення, а саме 18.10.2018 року на підставі направленої інформації із Управління праці у Кіровоградській області та пояснень ОСОБА_2 та ОСОБА_3, без надання пояснень осіб , які зазначені у протоколі, а саме ОСОБА_4 та ОСОБА_5 та без надання беззаперечних доказів здійснення особою господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання.
На підставі викладеного та керуючись п. 1 ст. 247, ст.ст. 221, 283, 284 КУпАП, суддя,-
Провадження в справі про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити у зв'язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: