Справа № 520/19538/18
Провадження № 3/520/7617/18
26.12.2018 року м. Одеса
Суддя Київського районного суду м. Одеси Салтан Л.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 183-1 КУпАП, відносно ОСОБА_1, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 183-1 КУпАП,-
04 грудня 2018 року державним виконавцем Другого Київського відділу ДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 183-1 КУпАП, відносно ОСОБА_1
В протоколі вказано, що станом на 15 травня 2018 року у ОСОБА_1 наявна заборгованість по сплаті аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяця та становить 8886 грн. 00 коп., за що передбачена відповідальність за ст. 183-1 КУпАП та ст. 71 закону України «Про виконавче провадження».
В ході судового розгляду протоколу про адміністративне правопорушення було встановлено, що державним виконавцем не враховано вимоги ст. 58 Конституції України, що тягне за собою закриття провадження у справі.
Так, статтею 183-1 КУпАП передбачена відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за 6 місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Відповідальність за вказане правопорушення була встановлена Верховною Радою України Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» №2234-VIII від 07 грудня 2017 року, який набув чинності через місяць з дня опублікування, а саме 06 лютого 2018 року.
Відповідно до ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.
Адміністративна відповідальність за ст.183-1 КУпАП настає за несплату аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Заборгованість по аліментам 5 місяців, проте відповідно до норм ст.8 КУпАП облік сукупного розміру заборгованості за шість місяців, наявність якої передбачена диспозицією ст.183-1 КУпАП, починається з моменту введення в дію ст.183-1 КУпАП, тобто з 06 лютого 2018 року.
Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 07 грудня 2017року встановлює відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ст.183-1 КУпАП з 06 лютого 2018 року, а відтак не має зворотної сили.
За таких обставин, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад і подія правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, відсутність складу і події адміністративного правопорушення є обставиною, яка виключає провадження в справі.
Керуючись ст.ст. 8,183-1,247 п. 1, 283, 284 КУпАП, суддя,-
Закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Салтан Л. В.