вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
13.04.09Справа №2а-9065/08/6
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:
головуючого судді Латиніна Ю.А.,
при секретарі Усковій О. І.,
за участю представника позивача Мирошниченка С.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції в Білогірському районі АР Крим
до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2
про стягнення заборгованості
Суть спору: Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача 875,25 грн. заборгованості перед бюджетом. Вимоги позивача мотивовані тим, що в результаті перевірки з контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу в магазині, що належать фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2 (акт №189/2330/000834/01110041/23-3 від 23.01.2008) були виявлені порушення численні порушення Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”. За вказані порушення ДПІ в Білогірському районі АР Крим застосувала до фо - підприємця ОСОБА_2 фінансові санкції на загальну суму 874,25 грн. (рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 30.01.2008 р. № 0000172330). До теперішнього часу сума штрафних санкцій відповідачем не сплачена.
Представник позивача у судовому засіданні уточнився, вказавши, що при складанні позовної заяви припустився помилки щодо суми стягнення на 1,00 грн., у зв'язку з чим просить суд стягнути з відповідача 874,25 грн.
Відповідач до суду не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Будь-яких клопотань суду не направив, заперечень на позов не надав.
Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представника відповідача, керуючись ст. 128 КАС України, на підставі наявних доказів.
Розглянув матеріали справи, дослідив докази, надані позивачем, всебічно і повно з'ясував всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінив докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -
23.01.2008 року ДПІ в Білогірському районі АР Крим була проведена перевірка з контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу у магазині, розташованому по вул. Южна, 5, с. Павлівка, Білогірському району АР Крим, що належить фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2.
Перевіркою встановлено факт продажу товару 1 пачка цигарок "Бонд" та 1 пляшка горілки «Неміроф» (всього на суму 21,00 грн.) та виявлені такі порушення: розрахунковий документ не видано; РРО не застосовувався; сума готівки на місці проведення розрахунку (153,00 грн.) не відповідає сумі готівки, яка вказана у поточному звіті РРО (80,15 грн.) невідповідність 51,85 грн.; не збережені контрольні стрічки за період з 04.11.2007 р. по 31.12.2007 р. в книгах обліку розрахункових операцій; не зберігається КУРО, про що було складено акт №189/2330/000834/01110041/23-3.
Відповідно до ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суб'єкти господарської діяльності зобов'язані:
проводити розрахункові операції на повну покупку (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;
- видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;
- забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня;
- друкувати на реєстраторах розрахункових операцій контрольні стрічки і забезпечувати їх зберігання протягом 3 років;
- забезпечувати зберігання використаних книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок протягом трьох років після їх закінчення.
Пунктами 1, 3, 5 ст.17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995р. №265/95ВР передбачено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари(послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах:
1) у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено - невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі не проведення розрахунку операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення без використання розрахункової книжки;
2) двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання;
3) десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання друку контрольної стрічки або її зберігання протягом встановленого терміну.
Статтею 22 Закону України "Про застосування реєстратора розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", передбачено, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній суми продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.
На підставі акту перевірки від 23.01.2008р. № 189/2330/000834/01110041/23-3 ДШ у Білогірському районі АР Крим було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000172330 від 30.01.2008р на загальну сумі 874,25 грн. ( 21,00 грн. х 5 = 105,00 грн; 51,85 грн. x 5 = 259,25 грн., 10 х 17,00 грн. =170 грн.; 20 х 17,00 грн. = 340 грн.)
Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000172330 від 30.01.2008р було отримане відповідачем 08.02.2008 року. Рішення не скасоване та не визнане протиправним у встановленому порядку, відповідачем не оскаржене.
Згідно з п.11 ст.11 Закону України “Про державну податкову службу в України” органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України.
Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку (Закон України ”Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо посилення правового захисту громадян та запровадження механізмів в реалізації конституційних прав громадян на підприємницьку діяльність, особисту недоторканність, безпеку, повагу до гідності особи, правову допомогу, захист)” від 12.01.2005р. №2322-1У).
За таких обставин справи, приймаючи до уваги те, що відповідачем у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надані докази сплати заборгованості, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.
Під час судового засідання, яке відбулось 13.04.2009 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАС України постанову складено 17.04.09 року.
Керуючись ст. ст. 94, 160-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_2) у доход Держбюджету Білогірського району ( пр 31115104700067, ЗКПО 34740761, ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026) 874,25 грн. штрафних (фінансових) санкцій на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000172330 від 30.01.2008р
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського апеляційного адміністративного суду Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).
Суддя Латинін Ю.А.