вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
31.03.09Справа №2а-4846/09/8/0170
Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Кушнова А.О., розглянувши адміністративний позов Громадської організації "Молодіжна організація захист інтересів молодих інвалідів" в інтересах особи ОСОБА_1
до Закритого акціонерного товариства "Євпаторіяжилбуд-2005", Кримського Третейського суду при концерні "ДСН" про визнання незаконними дій
30.03.2009 р. Громадська організація "Молодіжна організація захист інтересів молодих інвалідів" в інтересах ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до закритого акціонерного товариства "Євпаторіяжилбуд-2005", Кримського Третейського суду при концерні "ДСН" про визнання незаконними дій.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо: заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
У відповідності до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Завдання судочинства реалізуються адміністративними судами шляхом здійснення правосуддя у справах адміністративної юрисдикції. Відповідно до цієї правової норми пунктом 1 частини 1 статті 3 КАС України визначено, що справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ст. 2 Закону України "Про третейські суди" третейський суд - недержавний незалежний орган, що утворюється за угодою або відповідним рішенням заінтересованих фізичних та/або юридичних осіб у порядку, встановленому цим Законом, для вирішення спорів, що виникають із цивільних та господарських правовідносин.
Згідно з ч. 1 ст. 80 Господарського кодексу України до господарських товариств належать: акціонерні товариства, товариства з обмеженою відповідальністю, товариства з додатковою відповідальністю, повні товариства, командитні товариства.
Відповідно до ч. 1 ст. 79 Господарського кодексу України господарськими товариствами визнаються підприємства або інші суб'єкти господарювання, створені юридичними особами та/або громадянами шляхом об'єднання їх майна і участі в підприємницькій діяльності товариства з метою одержання прибутку.
Таким чином, закрите акціонерне товариство "Євпаторіяжилбуд-2005", Кримський Третейський суд при концерні "ДСН" не є органами державної влади, органами місцевого самоврядування, та не здійснюють управлінські функції органів влади та місцевого самоврядування згідно з законодавством на підставі делегованих повноважень.
Приймаючи до уваги, що спір, який виник між позивачем та відповідачем не має ознак публічно-правового, вказана справа не належить до справ адміністративної юрисдикції, на які поширюється компетенція адміністративних судів.
Враховуючи наведене, адміністративний позов Громадської організації "Молодіжна організація захист інтересів молодих інвалідів" в інтересах ОСОБА_1 до закритого акціонерного товариства "Євпаторіяжилбуд-2005", Кримського Третейського суду при концерні "ДСН" про визнання незаконними дій не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суд
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі запозовом Громадської організації "Молодіжна організація захист інтересів молодих інвалідів" в інтересах ОСОБА_1 до закритого акціонерного товариства "Євпаторіяжилбуд-2005", Кримського Третейського суду при концерні "ДСН" про визнання незаконними дій.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки.
Ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня отримання, у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, ухвала набуває законної сили через 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Протягом 5 днів з дня отримання ухвали до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої, протягом 10 днів може бути подана апеляційна скарга.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя підпис Кушнова А.О.