Справа № 219/13070/18
Провадження № 3/219/4541/2018
28 грудня 2018 р. Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Медінцева Н.М., за участю секретаря Волохіної Г.С., прокурора Філіпенко О.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки в Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, одруженого, не працюючого, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,
за ст. 172-6 ч. 1 КпАП України, роз,яснені ст.63 Конституції України, ст.268 КпАП України,
09.11.2018 року складено протокол № 810 про адміністративне правопорушення, пов»язане з корупцією, в якому зазначено, що відповідно до п. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у п. 1, п. п. «а» і «в» п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону (тобто особи, на яких поширюється дія Закону), зобов»язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Відповідно до ч. 1 ст. 45 особи, зазначені у п. 1, п. п. «а» і «в» п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов»язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Разом з тим, ОСОБА_1, порушуючи вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», будучи депутатом Бахмутської районної ради, згідно п/п «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб»єктом відповідальності за вчинення, пов»язаного з корупцією, перебуваючи в приміщенні, розташованому за адресою: Донецька область, Бахмутський район, с. Бахмутське, вул. Дружби, 8/2, несвоєчасно, без поважних причин, подав щорічну декларацію за 2017 рік, а саме: 02.08.2018 року.
Таким чином, депутат Бахмутської районної ради ОСОБА_1, діючи умисно, будучи ознайомленим з вимогами Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин, подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, що є вчиненням правопорушення, пов»язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП .
Також 09.11.2018 року складено протокол № 811 про адміністративне правопорушення, пов»язане з корупцією, в якому зазначено, що відповідно до п. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у п. 1, п. п. «а» і «в» п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону (тобто особи, на яких поширюється дія Закону), зобов»язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Відповідно до ч. 1 ст. 45 особи, зазначені у п. 1, п. п. «а» і «в» п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов»язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Разом з тим, ОСОБА_1, порушуючи вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», будучи депутатом Бахмутської районної ради, згідно п/п «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб»єктом відповідальності за вчинення, пов»язаного з корупцією, перебуваючи в приміщенні, розташованому за адресою: Донецька область, Бахмутський район, с. Бахмутське, вул. Дружби, 8/2, несвоєчасно, без поважних причин, подав щорічну декларацію за 2016 рік, а саме: 16.08.2018 року.
Таким чином, депутат Бахмутської районної ради ОСОБА_1, діючи умисно, будучи ознайомленим з вимогами Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин, подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, що є вчиненням правопорушення, пов»язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП .
Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачені ст. 172-6 ч. 1 КУпАП.
Особу встановлено на підставі паспорту, їй роз'яснені права, передбачені ст. 268 КУпАП.
Під час розгляду справи ОСОБА_1 визнав свою провину в скоєнні правопорушення. Просив суворо не карати, зазначивши, що дане правопорушення здійснено ним не навмисно, він своєчасно подав щорічні декларації за 2016 рік та 2017 рік у зв»язку з тим, що особа, яку він прохав оформити та своєчасно подати декларації, його підвела, не зробила цього, а він не переймався, бо думав, що все в порядку, та не перевірив цього, повністю довіряючи тій особі.
Прокурор у судовому засіданні вважає вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, доведеною в повному обсязі, а тому він підлягає відповідальності за ч. 1ст. 172-6 КУпАП.
Судом встановлено, що ОСОБА_1, порушуючи вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», будучи депутатом Бахмутської районної ради, згідно п/п «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб»єктом відповідальності за вчинення, пов»язаного з корупцією, перебуваючи в приміщенні, розташованому за адресою: Донецька область, Бахмутський район, с. Бахмутське, вул. Дружби, 8/2, несвоєчасно, без поважних причин, подав щорічну декларацію за 2017 рік, а саме: 02.08.2018 року.
Таким чином, депутат Бахмутської районної ради ОСОБА_1, діючи умисно, будучи ознайомленим з вимогами Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин, подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, що є вчиненням правопорушення, пов»язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП .
ОСОБА_1, порушуючи вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», будучи депутатом Бахмутської районної ради, згідно п/п «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб»єктом відповідальності за вчинення, пов»язаного з корупцією, перебуваючи в приміщенні, розташованому за адресою: Донецька область, Бахмутський район, с. Бахмутське, вул. Дружби, 8/2, несвоєчасно, без поважних причин, подав щорічну декларацію за 2016 рік, а саме: 16.08.2018 року.
Таким чином, депутат Бахмутської районної ради ОСОБА_1, діючи умисно, будучи ознайомленим з вимогами Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин, подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, що є вчиненням правопорушення, пов»язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП .
Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП .
Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, підтверджується поясненнями ОСОБА_1 і матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 810 від 09.11.2018 року, протоколом про адміністративне правопорушення № 811 від 09.11.2018 року, рішенням Артемівської районної ради від 11.11.2015 року № 7/1-1 «Про підсумки виборів депутатів Артемівської районної ради сьомого скликання», рішенням Бахмутської районної ради від 23.12.2016 року № 7/15-177 «Про дотримання вимог законів України щодо запобігання корупції», копією посадової інструкції керуючого справами виконавчого апарату Артемівської районної ради, затвердженої розпорядженням голови районної ради 01.02.2016 року № 16, поясненнями свідків, скрін-шотом веб-сайту Єдиного державного реєстру декларацій та іншими матеріалами справи, які були досліджені судом.
Таким чином, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч.1 КпАП України, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Суд вважає, що обставини, на які посилається ОСОБА_1, не є підставами, що спростовують зазначені вище факти.
Згідно ст. 36 КУпАП, якщо особа скоїла декілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним й тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне порушення з числа здійснених. До основного стягнення в даному випадку може бути приєднане одно з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке із здійснених правопорушень.
Керуючись ст. ст. 33, 36, 172-6 ч. 1, 283, 284Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КпАП України.
Накласти на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, адміністративне стягнення:
- за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в грошовому вигляді становить 850 (вісімсот пятдесят) гривень;
-за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в грошовому вигляді становить 850 (вісімсот пятдесят) гривень;
В порядку ст. 36 КУпАП остаточно накласти на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в грошовому вигляді становить 850 (вісімсот пятдесят) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, судовий збір на користь держави в розмірі 352,40 грн.
На постанову може бути подана апеляція до Донецького Апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя : Н.М. Медінцева