П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення апеляційної скарги без руху
03 січня 2019 р.м.ОдесаСправа № 821/1201/18
Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Шеметенко Л.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2018 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Міністерства внутрішніх справ України, Управління міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача - Державна установа «Територіальне медичне обєднання МО МВС України по Херсонській області» про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2018 року рішення було задоволено частково.
Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, Міністерство внутрішніх справ України подало апеляційну скаргу.
Вивчивши апеляційну скаргу, суддя вважає, що скарга має бути залишена без руху, з огляду на наступне. Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору. Слід зазначити, що згідно із п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору встановлюється у сумі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
За змістом адміністративного позову, поданого 21 червня 2018 року, предметом спору у цій справі є: визнання протиправною бездіяльність Управління Державної автомобільної інспекції управління МВС України в Херсонській області щодо несплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в зв'язку з інвалідністю; та зобов'язання управління ДАІУ МВС України в Херсонській області виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в зв'язку з інвалідністю в розмірі 252 600 грн.
Враховуючи вищевказане, суд вважає за необхідне розрахувати судовий збір, виходячи із правил, встановлених п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-УІ. Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-УІ за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору встановлюється у сумі 1 відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-УІ за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору встановлюється у розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За правилами ч. 1 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-УІ судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» з 1 січня 2018 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1 762 грн.
Так, розмір судового збору за подання фізичною особою до адміністративного суду позову майнового характеру у сумі 1 відсотка від ціни позову (252600 грн.) становить 2526 грн. Розмір судового збору за подання фізичною особою позову майнового характеру складає 704,8 грн. Таким чином, ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції з урахуванням вимог п. п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 року №3674-УІ становить 4846,2 грн. ((2526+704,8)х150%).
До апеляційної скарги скаржником додано роздруківку, якою підтверджується сплата судового збору на суму 2114,40 грн.
Таким чином, залишок сплати судового збору складає 2731,80 грн.
Статтею 5 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI Міністерство внутрішніх справ України не звільнено від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях, тому при поданні до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції апелянт має додержуватись правил, встановлених п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-УІ. Відповідно до ч.2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статею 296 цього кодексу, застосовуються положення статті 169 цього кодексу. Таким чином, апеляційна скарга має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення недоліків, а саме для надання доказів сплати судового збору - оригіналу платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 2731,80 грн. за наступними платіжними реквізитами для перерахування судового збору:
Отримувач коштівУК у м. Одесі/Приморський р-н/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ)38016923
Банк отримувачаКазначейства України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО)899998
Рахунок отримувача34315206081007
Код класифікації доходів бюджету22030101
Призначення платежу*101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), П'ятий апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)
При заповненні платіжного документа у графі «Код платника» платником судового збору - юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником - фізичною особою - ідентифікаційний номер, а при його відсутності, у зв'язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані. Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 169, 296, 298 КАС України, суддя-доповідач,-
Апеляційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2018 року - залишити без руху. Надати скаржнику строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання ухвали суду. Роз'яснити Міністерству внутрішніх справ України, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику. Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.П. Шеметенко