"03" січня 2019 р. Справа6-61/2009
Провадження6/153/36/18-ц
Ямпільський районний суд Вінницької області
у складі головуючого слідчого судді Дзерина М.М.
за участю секретаря судового засідання Гулковської Т.Т.
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду заяву ОСОБА_1 про зняття обмеження у праві виїзду за межі України ,
14 травня 2009 року по справі № 2-223/2009 року було ухвалено рішення на підставі якого з нього на користь ОСОБА_2 стягнуто основний борг, пеню і судові витрати в загальній сумі 86 230 грн. 35 коп.. Рішення вступило в законну силу 25 травня 2009 року.
20 жовтня 2009 року ухвалою Ямпільського районного суду Вінницької області на підставі подання відділу державної виконавчої служби Ямпільського районного управління юстиції про обмеження у виїзді за кордон ОСОБА_1 тимчасово обмежили здійснювати виїзд з України з вилученням паспорта громадянина України для виїзду за кордон у зв'язку із невиконанням судового рішення. ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про зняття обмеження у праві виїзду за межі України, у зв'язку з тим, що підстави щодо застосування і дії відносно нього обмеження тимчасово здійснювати виїзд із України відпали, що підтверджується довідкою Ямпільського РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився. Надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, заявлені вимоги підтримав.
Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню,виходячи з наступного.
Як встановлено в судовому засіданні ухвалою Ямпільського районного суду Вінницької області від 20 жовтня 2009 року № 6-61/2009 року на підставі подання відділу Державної виконавчої служби Ямпільського районного управління юстиції про обмеження у виїзді за кордон ОСОБА_1 тимчасово обмежили здійснювати виїзд за межі України з вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон у зв'язку із невиконанням судового рішення № 2-233. Із довідки виданої Ямпільським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області № 15569/15.23-25 від 07 грудня 2018 року встановлено, що виконавчих проваджень стосовно ОСОБА_1 в Ямпільському РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області не значиться.
У відповідності до ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо: діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою,якщо інше не передбачено міжнародним договором України.
Статтею 6 даного Закону встановлено вичерпний перелік підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, зокрема коли громадянин України ухиляється віл виконання зобов'язань покладених на нього судом рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) -до виконання зобов'язань.
Протоколом № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, який ратифіковано Законом України N 475/97-ВР від 17.07.97 р., у статті 2 передбачено, що кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.
Примусове виконання рішень судів в Україні покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені у Законі України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 р. № 606-XIV.
За змістом п. 18 ч. 3 ст. 11 вказаного Закону державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
Виходячи з викладеного, законом встановлено можливість тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов'язань, а при ухиленні боржника від їх виконання. Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань.
Відповідно до Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07.02.2014 року, виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.
Враховуючи той факт, що виконавчих проваджень стосовно ОСОБА_1 в Ямпільському РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області не значиться, відтак підстави у продовженні тимчасової заборони у праві виїзду за межі України відпали.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 441 ЦПК України,
Заяву ОСОБА_1 про зняття обмеження у праві виїзду за межі України - задоволити.
Зняти з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3 обмеження у праві виїзду за межі України з вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, встановлений ухвалою Ямпільського районного суду Вінницької області від 20 жовтня 2009 року.
Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Ямпільський районний суд Вінницької області протягом 15 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: М.М.Дзерин