ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відмову у задоволенні заяви про розстрочення виконання рішення суду
26 грудня 2018 року № 826/15717/16
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» про розстрочення виконання судового рішення в адміністративну справу
за позовом Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ»
про стягнення заборгованості у розмірі 3 670 600,29 грн.
Гадяцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області (далі по тексту - позивач, Гадяцька ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» (далі по тексту - відповідач, ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ»), в якому, з урахуванням уточнень, просила стягнути з ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» на користь держави суму податкового боргу по рентній платі за користування надрами для видобування природного газу в розмірі 2 760 501,99 грн. Та рентній платі за користування надрами для видобування газового конденсату в сумі 702 607,43 грн. з рахунків платника податків, відкритих у банках, обслуговуючих такого платника податків.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 лютого 2017 року адміністративний позов задоволено у повному обсязі.
23 лютого 2017 року ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою про розстрочення виконання рішення суду, в якій просило розстрочити виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 лютого 2017 року у справі №826/15717/16 про стягнення з ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» на користь держави суми податкового боргу по рентній платі за користування надрами для видобування природного газу у розмірі 2 760 501,99 грн. та податкового боргу по рентній платі за користування надрами для видобування газового конденсату у розмірі 702 607,43 грн. строком на 12 (дванадцять) календарних місяців, починаючи з 01 березня 2017 року, щомісячними рівними платежами в сумі 288 592,45 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 березня 2017 року, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2017 року, заяву ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» про розстрочення виконання судового рішення задоволено.
Постановою Верховного Суду від 25 травня 2018 року ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 березня 2017 року та ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2017 року скасовані, а справа направлена на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 червня 2018 року заява ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» про розстрочення виконання судового рішення призначена до розгляду в судовому засіданні.
В судовому засіданні 04 жовтня 2018 року представник ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» підтримав заяву про розстрочення виконання судового рішення, представник Гадяцької ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області заперечував проти її задоволення.
Враховуючи викладене та зважаючи на достатність наявних у матеріалах справи доказів для розгляду та вирішення справи по суті, у відповідному судовому засіданні судом, згідно з частиною 3 статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України, прийнято рішення про подальший розгляд та вирішення справи у порядку письмового провадження.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.
Задовольняючи заяву про розстрочення виконання судового рішення Окружний адміністративний суд міста Києва, з яким погодився Київський апеляційний адміністративний суд, виходив с того, що наведені ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» обставини свідчать про ускладнення виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 лютого 2017 року, що є підставою для розстрочення виконання такого рішення у розумінні частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент вирішення справи).
Разом з тим, скасовуючи рішення судів першої та апеляційної інстанції, Верховний Суд вказав, що судами при вирішені справи не витребовувався та не досліджувався висновок про результати аналізу фінансового стану заявника, що проводиться контролюючим органом за даними бухгалтерського обліку, як того вимагають приписи пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку обставин, що свідчить про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу, і доказів існування таких обставин» від 27 грудня 2010 року №1235. Також Верховним Судом зазначено, що судам слід було враховувати положення пункту 100.11 статті 100 Податкового кодексу України.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для розстрочення виконання судового рішення, Окружний адміністративний суд міста Києва виходить з наступного.
Відповідно до частини 1 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (частина 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України).
Так, на виконання вимог суду представником Гадяцької ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області надано копії: заяви про розстрочення внесення плати за користування надрами для видобування корисних каплин ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» від 12 грудня 2016 року №996; заяви ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» від 12 грудня 2016 року №994; заяви ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» від 12 грудня 2016 року №995; графіку погашення розстроченого податкового боргу з плати за користування надрами для видобування корисних копалин: конденсат газовий, код 13030900 по ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ»; графіку погашення розстроченого податкового боргу з плати за користування надрами для видобування корисних копалин: газ природний, код 13030800 по ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ»; розрахунку надходжень, за рахунок яких буде здійснюватись сплата розстрочених сум з плати за користування надрами для видобування корисних копалин; аналізу фінансового стану ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ»; динаміки обсягів виробництва та реалізації підприємства; аналізу фінансового стану; оцінки капіталу; зміни майнового стану підприємства; характеристики основних засобів; характеристики оборотних засобів; характеристики дебіторської заборгованості і зобов'язань; розшифровки дебіторської заборгованості; основних економічних показників підприємства на період дії відстрочки платежів до бюджету; Балансу (Звіт про фінансовий стан) на 30 вересня 2016 року; Звіту про фінансовий результат (звіти про сукупний дохід) за 9 місяців 2016 року.
При цьому судом встановлено, що станом на день розгляду заяви про розстрочення виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 лютого 2017 року у справі №826/15717/16, остання виконана відповідачем в повному обсязі, що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями платіжних доручень (а.с. 151-201).
Більш того, виконання у повному обсязі рішення суду підтверджено й представником Гадяцької ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області.
З огляду на викладені вище обставини та враховуючи діючі норми Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням того, що на теперішній час відсутній податковий борг, що підлягає стягненню згідно із постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 лютого 2017 року, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» про розстрочення виконання судового рішення.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 241-243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
В задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» про розстрочення виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 лютого 2017 року в справі №826/15717/16 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя А.І. Кузьменко