79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
26.12.2018 Справа №914/1701/18
За позовом: Львівського міського комунального підприємства "Львівводоканал", м. Львів
до відповідача: Фізичної особи - підприємця Скупейко Наталії Василівни, с. Малехів, Жовківський район, Львівська область
про стягнення 14 344, 84 грн
Суддя Манюк П.Т.
За участю секретаря Чорної І.Б.
Представники:
від позивача: Бегей Н. В. - представник;
від відповідача: Каленчук Г.Г. - представник.
Розглядається справа за позовом Львівського міського комунального підприємства "Львівводоканал" до Фізичної особи - підприємця Скупейко Наталії Василівни про стягнення 14 344, 84 грн.
Ухвалою суду від 18.09.2018 було відкрито провадження у справі № 914/1701/18 за правилами спрощеного позовного провадження та розгляд справи призначено на 10.10.2018.
Представник позивача у судове засідання 10.10.2018 з'явився, через канцелярію суду подав клопотання про долучення доказів. Представник відповідача у судове засідання 10.10.2018 не з'явився, на електронну адресу суду надіслав клопотання без електронного цифрового підпису про відкладення розгляду справи. Ухвалою суду від 10.10.2018 відкладено розгляд справи на 12.11.2018.
У зв'язку із перебуванням судді Манюка П.Т. у відпустці, судове засідання 12.11.2018 не відбулося, внаслідок чого суд ухвалою від 16.11.2018 призначив судове засідання на 10.12.2018. В судовому засіданні 10.12.2018 оголошено перерву до 26.12.2018.
Представник позивача у судовому засіданні 26.12.2018 позовні вимоги підтримав.
Представник відповідача у судове засідання 26.12.2018 з'явився, 17.12.2018 через канцелярію суду подав відзив на позовну заяву. Згідно відзиву позовні вимоги визнав лише в частині суми 7 172, 42 грн, щодо решти позовних вимог заперечив.
Враховуючи, що зібраних в матеріалах справи доказів достатньо для з'ясування обставин справи і прийняття судового рішення, в судовому засіданні 26.12.2018 проголошено вступну та резолютивну частину судового рішення у справі.
Позиція позивача.
Львівське міське комунальне підприємство "Львівводоканал" (надалі - позивач) звернулося до Господарського суду Львівської області з позовом до Фізичної особи - підприємця Скупейко Наталії Василівни (надалі - відповідач) про стягнення 14 344, 84 грн.
В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 26.07.2017 працівниками ЛМКП "Львівводоканал" було виявлено самовільне безоблікове водокористування в приміщенні перукарні за адресою: вул. Київська, 13, с. Малехів, на підставі чого ними було складено акт про порушення № 001220. 24.11.2017 внаслідок повторного обстеження приміщення за адресою: вул. Київська, 13, с. Малехів, працівниками ЛМКП "Львівводоканал" було повторно виявлено самовільне безоблікове водокористування, про що було складено акт про порушення № 001282. У вищезазначених актах споживача було зобов'язано звернутися до ЛМКП "Львівводоканал" з документами для укладення договору про надання послуг з водопостачання.
Внаслідок невиконання вимог позивача щодо усунення виявлених порушень за актами від 26.07.2017 № 001220 та від 24.11.2017 № 001282, позивач на підставі п. 3.3. Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 27.06.2008 № 190, здійснив нарахування відповідачу витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2, 0 м/сек. та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу та виставив відповідачу рахунки від 26.07.2017 на суму 7 172, 42 грн та від 24.11.2017 на суму 7 172, 42 грн.
04.01.2018 між ФОП Скупейко Н.В. та ЛМКП "Львівводоканал" було укладено договір № 312782 на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до каналізаційної мережі. Пунктом 4.7. вказаного договору погоджено, що оплата за послуги водопостачання та водовідведення проводиться абонентом відповідно до діючих тарифів шляхом перерахування на рахунок Львівводоканалу коштів до 10 числа, наступного за розрахунковим місяця. При цьому, у першу чергу погашається заборгованість абонента. Однак, відповідач заборгованість, нараховану відповідачу на підставі актів про порушення від 26.07.2017 № 001220 та від 24.11.2017 № 001282 на загальну суму 14 344, 84 грн не оплатив, у зв'язку із чим позивач 18.05.2018 направив йому акт № 043324, згідно якого повідомив відповідача про нараховану йому заборгованість на підставі п. 3.3. Правил користування на суму 14 344, 84 грн.
Крім того, позивач звертався до відповідача із претензією від 18.05.2018 з вимогою про оплату заборгованості в розмірі 14 344, 84 грн., однак, відповідач на претензію не відповів та заборгованості не оплатив, що стало підставою для звернення позивача з даним позовом до суду з вимогою про стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 14 344, 84 грн.
Позиція відповідача.
Відповідач у своєму відзиві на позовну заяву позовні вимоги визнав частково, а саме, в частині здійсненого позивачем нарахування на підставі акту від 24.11.2017 № 001282 на суму 7 172, 42 грн. Щодо нарахованої позивачу заборгованості на підставі акту від 26.07.2017 № 001220 на суму 7 172, 42 грн відповідач заперечив, з тих мотивів що вказаний акт було складено відносно громадянина ОСОБА_4, а не відповідача у справі, а також позивачем проведено подвійне нарахування за одне і теж саме порушення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи уповноважених представників сторін, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи із таких мотивів.
Відповідно до ст. 19 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», послуги з централізованого питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання з урахуванням вимог Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" на підставі договору з: підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням та/або централізованим водовідведенням; підприємствами, установами або організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких перебуває житловий фонд і до обов'язків яких належить надання споживачам послуг з питного водопостачання та/або централізованого водовідведення; об'єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними кооперативами та іншими об'єднаннями власників житла, яким передано право управління багатоквартирними будинками та забезпечення надання послуг з водопостачання та/або централізованого водовідведення водовідведення на підставі укладених ними договорів; власниками будинків, що перебувають у приватній власності. Договір про надання послуг з питного водопостачання та/або водовідведення укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою і споживачем, визначеним у частині першій цієї статті. Порядок надання споживачам послуг з питного водопостачання та/або водовідведення встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.
Згідно п. 1.1 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 27.06.2008 № 190 (надалі - Правила), Правила визначають порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України. Ці Правила є обов'язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб-підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об'єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод.
Пунктом 3.2. Правил визначено, що водокористування вважається безобліковим, якщо споживач самовільно приєднався до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення або самовільно користується ними.
Відповідно до пункту 10.4.5. Правил технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених пунктів України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 05.07.1995 № 30, у разі виявлення самовільного приєднання абонента до системи водопостачання, а також самовільних робіт на водопровідному вводі складають двосторонній акт для притягнення винуватців до відповідальності і стягнення плати за воду згідно з Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України.
Судом встановлено, що працівниками ЛМКП "Львівводоканал" 26.07.2017 було виявлено самовільне безоблікове водокористування в приміщенні перукарні належної відповідачу за адресою: вул. Київська, 13, с. Малехів, Жовківського району, Львівської області, на підставі чого, в присутності громадянина ОСОБА_4, було складено акт про порушення № 001220, від підпису якого ОСОБА_4 відмовився. У вказаному акті зазначено, що споживачу необхідно надати документи на послуги водопостачання.
Відповідно до п. 3.3 Правил, у разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек. та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу.
Згідно п. 3.4. Правил, розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць.
Позивачем, на підставі п. 3.3. Правил, було здійснено нарахування відповідачу витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек. та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу, на суму 7 172, 42 грн згідно рахунка № 185413.
24.11.2017 працівниками ЛМКП "Львівводоканал" внаслідок обстеження приміщення магазину, належного відповідачу за адресою: вул. Київська, 13, с. Малехів, Жовківського району, Львівської області, було повторно виявлено самовільне безоблікове водокористування, за результатами чого, в присутності громадянина ОСОБА_4, було складено акт про порушення № 001282, від підпису якого останній відмовився. В акті представниками ЛМКП "Львівводоканал" було зазначено, що споживачу необхідно звернутися до ЛМКП "Львівводоканал" для виготовлення технічної документації та укладення договору на користування послугами водопостачання.
Зважаючи на повторне виявлення порушення за актом від 24.11.2017 № 001282, позивач, на підставі п.п. 3.3. Правил, здійснив нарахування відповідачу витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2, 0 м/сек. та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу, на суму 7 172, 42 грн згідно рахунка № 127 503.
Як встановлено судом, 04.01.2018 між ЛМКП "Львівводоканал" та ФОП Скупейко Н.В., як користувачем приміщення площею 57, 4 кв. м. за адресою: вул. Київська, 13, с. Малехів, Жовківського району, Львівської області, було укладено договір № 312782 на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до каналізаційної мережі.
Відповідно до п. 4.7. зазначеного договору, оплата за послуги водопостачання та водовідведення проводиться абонентом відповідно до діючих тарифів шляхом перерахування на рахунок Львівводоканалу коштів до 10 числа, наступного за розрахунковим місяця. При цьому, у першу чергу погашається заборгованість абонента.
За умовами п. 3.7. Правил, розрахунки за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюються усіма споживачами щомісячно відповідно до умов договору. Відповідачем після укладення договору з ЛМКП "Львівводоканал" не погашено заборгованість, нараховану на підставі актів про порушення від 26.07.2017 № 001220 та від 24.11.2017 № 001282 на загальну суму 14 344, 84 грн.
У зв'язку із вищезазначеним, позивач направив відповідачу акт від 18.05.2018 № 043324, згідно якого повідомив останнього про нараховану йому заборгованість, на підставі п. 3.3. Правил, на суму 14 344, 84 грн. Також, позивач направляв відповідачу претензію від 18.05.2018, з вимогою про оплату заборгованості в розмірі 14 344, 84 грн (докази направлення в матеріалах справи). Однак, відповідач на претензію позивача жодним чином не відреагував, заборгованості не сплатив, що і стало підставою для звернення позивача з позовом до суду.
Як встановлено ст. 22 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" (надалі - Закон), споживачі питної води зобов'язані своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.
Статтею 46 Закону встановлено, що особи, винні у самовільному підключенні споживачів до об'єктів та систем питного водопостачання і водовідведення притягаються до відповідальності згідно із законами України.
Положеннями ст. 47 Закону передбачено відшкодування шкоди, завданої порушенням законодавства у сфері питної води, питного водопостачання та водовідведення, зокрема, частиною 1 цієї статті визначено, що підприємствам питного водопостачання та централізованого водовідведення, яким заподіяно шкоду юридичними чи фізичними особами внаслідок порушення ними правил користування системами питного водопостачання та централізованого водовідведення, пошкодження цих систем, а також внаслідок створення перешкод у проведенні аварійно-відновлювальних робіт, у забезпеченні нормальної експлуатації систем питного водопостачання та централізованого водовідведення або шляхом забруднення, засмічення чи виснаження джерел питного водопостачання, збитки відшкодовуються відповідно до закону.
Щодо заперечень відповідача з приводу нарахованої позивачем заборгованості на підставі акту від 26.07.2017 № 001220 на суму 7 172, 42 грн, з тих мотивів, що вказаний акт було складено відносно громадянина ОСОБА_4, а не відповідача у справі, то суд зазначає, що як вбачається із акта від 26.07.2017 № 001220, його було складено працівниками ЛМКП «Львівводоканал» в присутності громадянина ОСОБА_4, однак, такий акт складено не щодо ОСОБА_4, а щодо об'єкта обстеження - приміщення перукарні за адресою: вул. Київська, 13, с. Малехів, користувачем якого є ФОП Скупейко Наталія Василівна, з якою в подальшому позивачем було укладено договір від 04.01.2018 № 312782 на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до каналізаційної мережі.
Суд зауважує, що акт від 24.11.2017 № 001282, щодо якого у відповідача немає заперечень, теж складений в присутності громадянина ОСОБА_4, та вказаний акт не може вважатися таким, що є підставою для повторного притягнення відповідача до відповідальності за одне і те ж саме порушення, оскільки стосується іншого періоду порушення.
Таким чином, суд відхиляє наведені заперечення відповідача, оскільки він є власником майна у якому зафіксовано порушення щодо безоблікового водокористування згідно акта від 26.07.2017 № 001220 та зобов'язаний сплатити заборгованість за безоблікове споживання води.
У відповідності із ст. 193 ГК України зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Аналогічно, відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Статтею 599 ЦК України визначено, що зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.
Пунктами 1, 3 частини 1 статті 129 Конституції України одними з основних засад судочинства визначені рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Згідно із ст. 2 ГПК України, принципами господарського судочинства, є зокрема, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін, розумність строків розгляду справи. За умовами ч. 3 ст. 13 ГПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених законом. З огляду на вищевикладене, господарським судом були створені належні умови для надання сторонами доказів в обґрунтування своєї правової позиції.
Враховуючи вищенаведене, на підставі наявних в матеріалах справи доказів, суд дійшов висновку про правомірність та обгрунтованість позовної вимоги щодо стягнення з відповідача заборгованості за безоблікове споживання, нарахованої позивачем на підставі актів про порушення від 26.07.2017 № 001220 та від 24.11.2017 № 001282 на загальну суму 14 344, 84 грн.
Відповідно до ст. 129 ГПУ України, відшкодування витрат позивача на оплату судового збору покладається на відповідача повністю.
Керуючись ст. ст. 2, 13, 74, 76, 77, 78, 86, 129, 236-241, 252, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Позовні вимоги задоволити повністю.
2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця Скупейко Наталії Василівни (80381, АДРЕСА_1; ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Львівського міського комунального підприємства "Львівводоканал" (79017, м. Львів, вул. Зелена, буд. 64; код ЄДРПОУ 03348471) суму в розмірі 16 106, 84 грн, з яких:
- 14 344, 84 грн боргу;
- 1 762, 00 грн судового збору.
3. Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 241 ГПК України, та може бути оскаржено до Західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, визначені статтями 256, 257 ГПК України.
Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/.
Повне рішення складено 02.01.2019.
Суддя Манюк П.Т.