Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження в адміністративній справі
02 січня 2019 р. справа №520/12039/18
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову
Державної екологічної інспекції у Харківській області
до
Товариства з обмеженою відповідальністю "Слав'янське-5"
про
застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до ТОВ "Славянське-5" у вигляді зупинення роботи: джерел утворення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, які розташовані із адресою: Харківська обл., с. Бугаївка, вул. Перемоги, 27, 36: 2-х металевих ємностей та пістолету для зберігання та роздачі нафтопродуктів, ЗАВ-50 БУСМ-50-01, отворів воріт та загальнообмінної вентиляції ремонтної майстерні при здійсненні ремонтних робіт та зарядці акумуляторів (зарядний пристрій, обладнання для газової різки металу), гаражу для зберігання сільськогосподарської техніки, зернометів, отворів воріт та загальнообмінної вентиляції 10 складських приміщень (нежитлових будівель) для зберігання сільськогосподарської продукції, твердопаливного котлу в будівлі тваринників (адміністративна будівля) до отримання ТОВ "Слав"янське-5" відповідного дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами на зазначені джерела та викоритсання ТОВ "Слав"янське-5" поверхневого водного об'єкту - пожежної водойми, що розташована за адресою: Харківська обл., с. Бугаївка, вул. Перемоги, 36 до отримання дозволу на спеціальне водокористування шляхом опломбування (опечатування) вказаного Державною екологічною інспекцією у Харківській області ,-
встановив:
Стан оформлення матеріалів позову за формою, змістом, обсягом приєднаних документів у цілому відповідає вимогам ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України. Істотних недоліків суддею не виявлено.
У зв'язку з цим, суддею не знайдено безспірних підстав для залишення позову без руху, залишення позову без розгляду, повернення позову, а також для відмови у відкритті провадження у справі.
Відтак, оскільки подані заявником матеріали не містять явних і очевидних перешкод для прийняття позову до розгляду, то провадження у справі належить відкрити.
Текст позову не містить клопотання про намір взяти участь у судовому засіданні, окремим документом таке клопотання не оформлене.
Текст позову містить клопотання про застосування розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, проте підстав для його задоволення суддя не знаходить.
Суддя не знаходить підстав для переконливого висновку про те, що заявлений до вирішення спір явно та однозначно підпадає під ознаки малозначної справи згідно з п. 20 ч. 1 ст. 4, ч. 6 ст. 12 КАС України.
Водночас із цим, суддею не виявлено і ознак того, що розгляд справи становить значний суспільний інтерес.
Згідно з ч. 4 ст. 12, ч. 4 ст. 257 КАС України відносно заявленого до вирішення спору не застосовується заборона обрання форми адміністративного судочинства.
Підстав для розгляду заявленого до вирішення спору у порядку ст. 263 КАС України суддя не знаходить.
Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4, 12, 171, 173, 175 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
ухвалив:
1. Прийняти позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі. Сповістити, що інформація по даній справі може бути отримана на http://court.gov.ua/fair/sud2070.
2. Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку загального позовного провадження.
3. Зобов'язати відповідача у строк не пізніше 16 днів з дати одержання цієї ухвали подати до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду, а також направити іншим особам, котрі беруть участь у розгляді даної справи, відзив на позов та всі докази на підтвердження висловлених аргументів, а саме документи про створення, статус як органу, функціонування, обсяг владних повноважень, територіальну юрисдикцію; матеріали попередніх перевірок та винесені за результатами попередніх перевірок рішення; вичерпну технічну документацію на будівлі; світлини з приводу порушень, відображених в матеріалах останньої перевірки тощо.
Зобов'язати відповідача подати до суду у цей же строк письмові пояснення та докази з приводу існування поважних причин ненадання відзиву на позов.
4. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі, за зазначеними у позові адресами. Роз'яснити, що подальше листування може бути проведено за місцезнаходженням юридичної особи відповідно до ЄДРЮОФОПтаГФ або за місцем реєстрації фізичної особи - громадянина.
5. Запропонувати позивачу не пізніше трьох днів з дати одержання відзиву на позов подати до суду (а також направити іншим учасникам справи) відповідь на відзив разом з доказами про дату одержання відзиву на позов.
Запропонувати відповідачу не пізніше трьох днів з дати одержання відповіді на відзив подати до суду (а також направити іншим учасникам справи) заперечення разом з доказами про дату одержання відповіді на відзив.
Роз'яснити учасникам справи, що про неможливість подання доказів слід письмово повідомити суд протягом п'яти днів з дня вручення цієї ухвали.
6. Призначити підготовче засідання на 11:30 годину 23.01.2019 р. у приміщенні суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, буд. 6, зал №7.
Явку учасників справи (представників цих осіб) визнати обов'язковою. Зобов'язати осіб, які беруть участь у справі, а також представників цих осіб завчасно та письмово сповіщати суд про неможливість прибуття до судового засідання з одночасним наданням документів на підтвердження поважності причин неприбуття. Повідомити учасників справи (представників цих осіб) про необхідність засвідчити факт прибуття для участі у засіданні суду в аркуші реєстрації та про необхідність мати при собі діючі документи, котрі згідно з національним законодавством України підтверджують особу фізичної особи - громадянина.
7. Роз'яснити, що суд не має технічних можливостей для проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
8. Роз'яснити, що зловживання процесуальними правами, а також недобросовісне виконання процесуальних обов'язків не допускається. Роз'яснити про наявність процесуальних прав і обов'язків, передбачених ст. 44, 45, 47, 60, 131 КАС України, шляхом направлення відповідної письмової Інформації.
9. Роз'яснити, що ухвала підлягає оскарженню стосовно підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду у порядку ч. 1 ст. 297 КАС України (через Харківський окружний адміністративний суд) та у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України (протягом 15 днів з дати постановлення (підписання) ухвали).
В іншій частині дана ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Сліденко А.В.