03 січня 2019 року м. Тернопіль Справа № 921/473/18
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Андрусик Н.О.
розглянув матеріали справи
за позовом: Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, м.Тернопіль
до відповідача-1: Державного навчального закладу "Чортківське вище професійне училище", смт.Заводське Чортківського району Тернопільської області
відповідача-2: приватного підприємства "ПСП "АМЕТИСТ", с.Полупанівка Підволочиського району Тернопільської області
про визнання недійсним договору про спільну діяльність,
за участю представників:
позивача: Оленяк В.Я., довіреність № 0-19-0.91-1/62-19 від 03.01.2019 ;
відповідача-1: Шевчук В.О., довіреність № б/н від 30.11.2018;
відповідача-2: Шевчук В.О.
В порядку ст. ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Акорд".
Суть справи:
Позивач - Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області, м.Тернопіль, звернувся 14.11.2018 (згідно від стику штампу вхідної кореспонденції суду за вх.№599) до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Державного навчального закладу "Чортківське вище професійне училище", смт.Заводське Чортківського району Тернопільської області та приватного підприємства "ПСП "АМЕТИСТ", с.Полупанівка Підволочиського району Тернопільської області, про визнання недійсним договору про спільну діяльність, укладеного 01.11.2017 між відповідачами.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що відповідно до умов оскаржуваного Договору Чортківським ВПУ фактично передано в оренду земельні ділянки, загальною площею 108,8га (з них: площею 46,7663га, кадастровий номер 6125081100:01:001:0006, що знаходиться на території Вербовецької сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області та площею 62,0000га, кадастровий номер 6125088900:01:001:0017, що знаходиться на території Могильницької сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області) приватному підприємству, котрі є державною власністю та належать на праві постійного користування Буданівському ліцею. Всупереч вимог ст.ст.125, 126 Земельного кодексу України жодних речових прав щодо користування вказаними земельними ділянками за Державним навчальним закладом "Чортківське вище професійне училище" не зареєстровано. За твердженням позивача, земельні ділянки передані в користування ПП "ПСП "АМЕТИСТ" без відповідного рішення позивача як розпорядника земель державної форми власності, правочин укладено особою, яка не має права розпоряджатися такими земельними ділянками, в тому числі укладати договір.
Ухвалою суду від 16.11.2018 відкрито провадження у справі, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 11.12.2018 та оголошенням перерви до 03.01.2019; учасникам справи встановлено процесуальні строки для подання заяв, клопотань, відзиву на позов, відповіді на відзив.
Перед засіданням - 03.01.2019 від представника відповідача надійшло через канцелярію суду клопотання б/н від 03.01.2019 (вх.№29), котре підтримано ним в підготовчому засіданні, про проведення письмового опитування позивача в порядку ст. 90 ГПК України із зазначенням 6 (шести) запитань, а саме:
"1. В чому полягає (відбулося) порушення, невизнання або оспорювання прав та законних інтересів Позивача у даній господарській справі, через укладення між відповідачами Договору про спільну діяльність від 01.11.2017 року?
2. В яких випадках Позивач уповноважений на звернення до суду (в тому числі господарського) і якими нормами Положеннями про Головне управління Держгеокадастру в Тернопільській області це врегульовано?
3. Яке цільове призначення земельної ділянки, пл. 62,0000 га з кадастровим номером 6125088900:01:001:0017, яка розташована на території Могильницької сільської ради?
4. Яке цільове призначення земельної ділянки, пл. 46,7663 га з кадастровим номером 6125081100:01:001:0006, яка розташована на території Вербовецької сільської ради?
5. Чи змінилось цільове використання земельних ділянок, вищезазначених в п.4 та п.5, після укладення Договору про спільну діяльність від 01.11.2017 року?
6. Чи використовувались дані земельні ділянки не за цільовим призначенням? В разі позитивної відповіді - чим це підтверджується?"
В підготовчому засіданні представник позивача зазначив, що відповідачем порушено строк подання відповідного клопотання, відтак просив суд його відхилити.
Окрім того, 03.01.2019 від представника відповідачів надійшло клопотання б/н від 03.01.2018 (вх..№28) про закриття провадження по справі на підставі п.2 ч.1 ст. 231 ГПК України у зв"язку з відсутністю предмету спору.
Суд звертає увагу відповідача, що відповідно до ч.3 ст.87 ГПК України сторони, треті особи та їх представники за їхньою згодою, в тому числі за власною ініціативою, якщо інше не встановлено цим Кодексом, можуть бути допитані як свідки про відомі їм обставини, що мають значення для справи.
Разом з тим, відповідно до п. 16-1 п.п.11 Перехідних положень Конституції України (в редакції Закону України №1401-VIII від 02.06.2016), ст. 58 ГПК України, представником у судах першої інстанції з 01 січня 2019 року може бути адвокат. Із змісту довіреності б/н від 02.11.2018, виданої приватним підприємством "ПСП "АМЕТИСТ" вбачається, що довіреність видана Шевчуку В.О. як фізичній особі, а не адвокату. Інших доказів на представництво інтересів стороною не надано. Оскільки клопотання б/н від 03.01.2019 (вх. № 29) підписано Шевчуком В.О., то слід дійти висновку, що таке клопотання підписано особою без належних повноважень, а тому судом відхиляється. Після усунення зазначених недоліків, відповідач-1 чи відповідач-2 вправі подати клопотання в загальному порядку, визначеному параграфом 2 глави 5 ГПК України.
Згідно частини 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Розглянувши матеріали справи, з метою надання представнику відповідача-2 можливості підтвердити повноваження на представництво в суді та з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, надання сторонам, передбаченого ст.ст.7, 13 ГПК України, дотримання рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд, вважає за доцільне відкласти підготовче засідання в межах строків, передбачених ст.ст.177, 181 ГПК України.
Керуючись ст.ст.7, 13, 42, 46, 177, 181-183, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Відкласти підготовче засідання на 24.01.2019 р. на 12:00 год.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14,а, зал судових засідань № 3, 5 поверх.
2. Клопотання про проведення письмового опитування позивача в порядку ст. 90 ГПК України - відхилити.
3. Клопотання про закриття провадження - розглянути в наступному засіданні.
4. Копію ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення: Головному управлінню Держгеокадастру у Тернопільській області, вул..Грушевського, 8, м.Тернопіль, 46021; Державному навчальному закладу "Чортківське вище професійне училище", вул.Паркова, 12, смт.Заводське Чортківського району Тернопільської області, 48523; приватному підприємству "ПСП "АМЕТИСТ", провулок Бригадний, 2, с.Полупанівка Підволочиського району Тернопільської області, 47875.
Ухвала набирає законної сили 03.01.2019 відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.О. Андрусик