справа № 1340/6293/18
про відкриття провадження в адміністративній справі
02 січня 2019 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити дії,
28.12.2018 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради (79022, Львівська область, місто Львів, вул. І.Виговського, буд. 34; ідентифікаційний код 04056084) до ОСОБА_1 (АДРЕСА_2; НОМЕР_1) з вимогою зобов'язати ОСОБА_1 демонтувати за власні кошти самочинно встановлений електричний бойлер на площі кухні спільного користування під літ. ХХVІ та душову кабіну на площі вмивальні спільного користування під літ. ХХVІІ на другому поверсі будинку по АДРЕСА_3 та провести перепланування квартири до попереднього стану.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що при розгляді скарги іншої мешканки комунальної квартири ОСОБА_2 комісія у складі працівників ЛКП «Сяйво» (підприємство, що обслуговує будинок) провела обстеження помешкання та встановила, що мешканка квартири ОСОБА_1 самочинно перепланувала місця загального користування, а саме: встановила електричний бойлер на площі кухні спільного користування та під літ. ХХVІ та душову кабіну на площі вмивальні спільного користування під літ. ХХVІІ на другому поверсі будинку по АДРЕСА_3. ОСОБА_1 за самочинно здійснене перепланування приміщень спільного користування за адресою: м. АДРЕСА_4, притягнуто до адміністративної відповідальності (ст.150 КУпАП). Оскільки ОСОБА_1 не виконала вимоги розпорядження голови Залізничної районної адміністрації про демонтаж самочинно встановлених мереж та приведення мереж водопостачання, водовідведення та планування приміщень кухні під.літ ХХVІ і вмивальні під.літ ХХVІІ спільного користування до попереднього стану, Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради звернулася до суду з цим позовом.
Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). На стадії відкриття провадження у справі підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.
Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
В позовній заяві позивач просить залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: 1) на стороні позивача: - Львівське комунальне підприємство «Сяйво» (комунальне підприємство, що обслуговує будинок за адресою: м. АДРЕСА_4); - ОСОБА_2 (особу, що скаржилася на протиправне перепланування відповідачкою приміщень спільного користування); - 2) на стороні відповідача: - ОСОБА_3 (власника квартири, в якій мешкає ОСОБА_1.), оскільки судове рішення у цій справі може вплинути на їхні права, обов'язки, свободи чи інтереси. Суд вважає це клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 19-20, 49, 171, 248, 256-258, 261, 262, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово.
3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.
4. Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі в межах встановленого частиною першою статті 258 КАС України 60-денного строку із дня відкриття провадження у справі, а саме - 25.02.2019.
5. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.
Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
6. Залучити Львівське комунальне підприємство «Сяйво» (79052, Львівська області, місто Львів, вул. Сяйво, буд. 21) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
7. Залучити ОСОБА_2 (АДРЕСА_5) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
8. Залучити ОСОБА_3 (79052, АДРЕСА_1) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
9. Запропонувати третім особам у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати пояснення щодо позову. Вимоги до змісту та форми пояснення викладено в частині другій-четвертій статті 162 КАС України.
10. Роз'яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідачі - заперечення, треті особи - пояснення щодо позову або відзиву (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-165 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п'ятиденний строк, який обчислюється: для позивача - від дати отримання відзиву на позов, а для відповідачів - від дати отримання відповіді на відзив, для третіх осіб - від дати отримання відзиву.
11. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення третьої особи щодо позову або відзиву), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.
12. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи та третім особам.
14. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».
15. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала про відкриття провадження може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Москаль Р.М.