Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання прийняття позовної заяви та відкриття спрощеного провадження у справі
03 січня 2019 р. Справа № 520/18/19
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бабаєв А.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (Майдан Свободи, Держпром, 5, 3 під., 2 пов., їм. Харків, 61022) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, -
02.01.2019 року ОСОБА_2 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, в якому просить суд, з підстав протиправності дій:
- визнати протиправними дії Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова щодо не виплати за минулий період, вже призначеної раніше пенсії позивачу з 01 березня 2016 року;
- зобов'язати Київське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова прийняти відповідні заходи - виплатити пенсію ОСОБА_2, РНОКП НОМЕР_1 у відповідності до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням заборгованості, що виникла з 01 березня 2016 року;
- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення з метою забезпечення повного, правильного і своєчасного виконання судових рішень в адміністративних справах; Зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до п.7 ч.9 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін
Позивачем у позовній заяві зазначено клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, в якому просить суд поновити ОСОБА_2 строк на звернення до суду з позовною заявою до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо невиплати йому пенсії з 01 березня 2016 року та зобов'язати відповідача виплатити пенсію з 01 березня 2016 року.
Приписами ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
ОСОБА_2 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з даним позовом 02.01.2019 року.
В обґрунтування свого клопотання позивач зазначив, що відповідачем з 01.03.2016 року не було надано позивачу рішення щодо припинення виплати пенсії.
Частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку звернення до адміністративного суду та поновити строк звернення до суду з даною позовною заявою.
Також, позивачем у позовній заяві зазначено клопотання про відстрочення сплати судового збору.
В обґрунтування вищевказаного клопотання позивач зазначив, що в нього відсутні кошти на сплату судового збору, внаслідок неперерахування йому пенсії відповідачем.
З урахуванням майнового стану позивача, просить суд відстрочити ОСОБА_2 сплату судового збору за подання адміністративного позову ОСОБА_2 до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії до ухвалення судового рішення по справі.
Дослідивши заявлене клопотання та перевіривши матеріали справи, суддя встановив наступне.
Питання судових витрат врегульовано главою 7 Кодексу адміністративного судочинства України та Законом України "Про судовий збір"№ 3674-VIвід 08.07.2011 року.
Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Отже, особа, яка звертається до адміністративного суду з позовною заявою та іншою заявою, передбаченою процесуальним законодавством повинна сплатити судовий збір.
Відповідно до ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк (ч. 1 ст. 133 КАС України).
Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо сплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі (ч.2 ст. 133 КАС України).
Згідно з ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі зокрема, якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Враховуючи викладене суд приходить до висновку про задоволення клопотання позивача щодо відстрочення сплати судового збору за подання даного адміністративного позову до ухвалення судового рішення у справі.
Поданий адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 160, 161, 172 КАС України.
Справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.
Розгляд і вирішення даної адміністративної справи за даним позовом належить здійснювати у спрощеному провадженні відповідно до ст. 257 КАС України, з урахуванням п. 2 ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Частиною 3 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.
Керуючись приписами ст. 12, ст. 171, ст. 257 - 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання ОСОБА_2 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з позовною заявою до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Поновити ОСОБА_2 строк на звернення до суду з позовною заявою до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.
Клопотання ОСОБА_2 про відстрочення сплати судового збору за подання позовної заяви до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Відстрочити ОСОБА_2 сплату судового збору за подання адміністративного позову до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії до ухвалення судового рішення по справі.
Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.
Повідомити сторін, що розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії відбудеться без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в приміщенні суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 9.
Сповістити осіб, які беруть участь у справі, що інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження.
Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі.
Роз'яснити учасникам справи процесуальні права і обов'язки, що передбачені статтями 44, 45, 47, 60, КАС України.
Копії даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала підлягає оскарженню лише в частині застосування правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч.1 ст.295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення ухвали.
В іншій частині дана ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Бабаєв А.І.