про залишення позовної заяви без руху
29 грудня 2018 року м. Рівне№460/3219/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Друзенко Н.В., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
ОСОБА_1 , ОСОБА_2
до Костопільської районної державної адміністрації
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,-
28.12.2018 ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулись до суду з позовом до Костопільської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій.
Проте, позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
відповідно до пункту 8 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач у позовній заяві вказує перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви та зазначає щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
А відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
При цьому, за правилами статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Всупереч наведених вимог, позивачами до позовної заяви подані копії письмових документів засвідченні проте в позовній заяві не зазначено щодо наявності у позивачів або у іншої особи оригіналів тих письмових доказів, копії яких додано до заяви.
Також за правилами частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2018 становить 1762,00 грн.
Частиною другою цієї статті встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання позову до адміністративного суду.
Так, за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлена ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу - 704,80 грн.
За правилами статті 6 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011, у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.
Із змісту позовних вимог слідує, що предметом даного позову є визнання протиправними дії Костопільської районної державної адміністрації Рівненської області, які полягають у порушенні прав ОСОБА_1 та ОСОБА_2 при розгляді їхніх заяв про розрахунок збитків та неотриманих доходів від земельних ділянок та зобов'язання Костопільської районної державної адміністрації Рівненської області провести розрахунок збитків та неотриманих доходів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від земельних ділянок.
Таким чином, кожним із позивачів заявлено одну вимогу немайнового характеру.
Отже за подання адміністративного позову ОСОБА_1 та ОСОБА_2 повинні були сплатити - 704,80 грн., кожен.
До адміністративного позову долучено лише квитанцію №0.0.1220872401.1 від 22.12.2018 про сплату ОСОБА_1 судового збору за подання позову в розмірі 705,00 грн.
Доказ сплати судового збору ОСОБА_2 відсутній.
Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху.
Позивачу недоліки позовної заяви усунути шляхом подання до суду: зазначення про наявність у позивачів або іншої особи оригіналів тих письмових доказів, копії яких додано до заяви; оригіналу платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 704,80 грн., ОСОБА_2 за наступними реквізитами: Отримувач коштів УК у м.Рiвному/м.Рiвне/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38012714; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача 34311206084031; Код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу "Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Рівненський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)" .
Керуючись статтями 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Костопільської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя Друзенко Н.В.