про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
03 січня 2019 рокум. Ужгород№ 299/422/18
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Калинич Я.М., розглянувши в письмовому провадженні підготовче засідання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Сухопутних військ Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_2 Сухопутних військ Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Виноградівського районного суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 Сухопутних військ Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_2 Сухопутних військ Міністерства оборони України, в якій просили: 1.Позовну заяву задоволити. 2.Прийняти рішення, яким: - визнати протиправними дії відповідача 1, Військової частини НОМЕР_1 Сухопутних військ Міністерства оборони України (90300, вул. Тюльпанів, 1, м. Виноградів, Виноградівський район, Закарпатська область, код ЄДРПОУ 08391649), щодо видання наказу №222 від 10.11.2017 року про включення позивача, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНПП: НОМЕР_3 ), зі списків особового складу військової частини без отримання грошової компенсації вартості за неотримане позивачем речове майно, без його згоди; - визнати протиправною бездіяльність відповідача 2, Військової частини НОМЕР_2 Сухопутних військ Міністерства оборони України (90300, вул. Тюльпанів, 1, м. Виноградів, Виноградівський район, Закарпатської області, код ЄДРПОУ - 08085183), щодо ненадання довідки про вартість речового майна, що належить до видачі, станом на 10 листопада 2017 року, позивачу: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНПП: НОМЕР_3 ); - зобов'язати відповідача 2, Військову частину НОМЕР_2 Сухопутних військ Міністерства оборони України (90300, вул. Тюльпанів, 1, м. Виноградів, Виноградівський район, Закарпатської області, код ЄДРПОУ - 08085183), видати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНПП: НОМЕР_3 ), довідку про вартість речового майна, що належить до видачі, станом на 10 листопада 2017 року.
Ухвалою Виноградівського районного суду Закарпатської області від 20.02.2018 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Сухопутних військ Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_2 Сухопутних військ Міністерства оборони України про визнання протиправними дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень щодо виплати грошової компенсації за неотримане речове право передано на розгляд Закарпатського окружного адміністративного суду.
Ухвалою суду від 25 квітня 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до підготовчого засідання.
21 травня 2018 року до суду надійшла заява від позивача про зміну позовних вимог. Відповідно до такої, позивач просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача 1, Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), щодо невиплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНПП: НОМЕР_3 ) грошової компенсації вартості за неотримане речове майно.
- визнати протиправною бездіяльність відповідача 2, Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_5 ), щодо невиплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНПП: НОМЕР_3 ) грошової компенсації вартості за неотримане речове майно.
- зобов'язати відповідача 2, Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_5 ), видати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНПП: НОМЕР_3 ) довідку про вартість речового майна, що належить до видачі, станом на 10 листопада 2017 року.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 14 червня 2018 року позовну заяву залишено без розгляду.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено, ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 14 червня 2018 року скасовано, а справу направлено для продовження розгляду.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 16 жовтня 2018 року, адміністративну справу №299/422/18 передано судді Калинич Я.М. для продовження розгляду.
Ухвалою суду від 17 жовтня 2018 року прийнято справу до провадження і призначено до підготовчого засідання.
В підготовче засідання сторони не з'явились.
21.12.2018 року до суду надійшло від позивача електронне повідомлення про розгляд справи без його участі.
27.12.2018 року від представника відповідача 2 надійшло клопотання про проведення підготовчого засідання без участі представника військової частини НОМЕР_2 . Відзив на позовну заяву надійшов до суду 04.06.2018 року.
Відповідач 1 явку свого представника в підготовче засідання не забезпечив, причини неявки суду не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце проведення такого. Відзив на позовну заяву подав до суду 04.06.2018 року.
У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть учать у справі, суд, керуючись частиною четвертою статті 229 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та розглянув підготовче засідання в порядку письмового провадження відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України.
Приписами частин 1-3 статті 173 КАС України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Відповідно до ч. 1 ст. 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 183 КАС України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Суд вважає, що всі підготовчі дії виконані в повному обсязі, за таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
У відповідності до ч. 2 ст. 33 КАС України, зважаючи на складність даної справи суд вважає за необхідне розглядати справу колегіально.
Керуючись статтями 49, 72, 80, 173, 180-183, 248, 256 КАС України, суд,-
Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Сухопутних військ Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_2 Сухопутних військ Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Призначити справу до судового розгляду по суті на 30 січня 2019 року на 14:30 год. засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, буд. 21.
Справу буде розглянуто колегією суддів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Я.М. Калинич