Дата документу 26.12.2018 Справа № 554/10438/18
Провадження № 1-кс/554/12641/2018
Іменем України
26 грудня 2018 року Октябрський районий суд м. Полтави в складі
слідчого судді - ОСОБА_1
за участю секретаря - ОСОБА_2
адвоката - ОСОБА_3
розглянувши у приміщенні суду у відкритому судовому засідання скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої посадової особи прокуратури Полтавської області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України -
Скаржник ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої посадової особи прокуратури Полтавської області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, прохав її задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з'явився.
Заслухавши пояснення учасника процесу, вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
08.12.2018 року скаржником до прокуратури Полтавської області було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.172 КК України директором «Мясна ярмарка «Добриня 2007» ОСОБА_5 за фактом незаконного звільнення працівника з роботи з особистих мотивів.
Вказана заява була отримана прокуратурою Полтавської області 11.12.2018 року.
Станом на день подачі скарги до суду та розгляду скарги відомості про вчинення злочину до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.
Скаржник, вважає, що бездіяльність посадової особи прокуратури Полтавської області щодо невнесенян відомостей до ЄРДР є незаконною.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені ездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення).
Як вбачається з матеріалів справи, 08.12.2018 року скаржником було подано заяву до прокуратури Полтавської області про вчинення злочину.
На час розгляду скарги відомостей про внесення заяви до ЄРДР ні суду, ні скаржнику не надано.
За заявою про вчинення злочину правоохоронні органи не внесли відомості та не розпочали досудове розслідування, в порушення вимог встановлених кримінально процесуальним законодавством вчинили бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, ст. 304, 309, 376, 395 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої посадової особи прокуратури Полтавської області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України -задовольнити.
Зобов'язати уповноважену посадову особу прокуратури Полтавської області внести відомості по заяві від 08.12.2018 року про вчинення кримінального правопорушення директором «Мясна ярмарка «Добриня 2007» ОСОБА_5 передбаченого ч.1 ст.172 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та негайно розпочати досудове розслідування.
Копію ухвали вручити учасникам кримінального провадженню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1