Справа № 537/5663/18
про відкриття провадження у справі
28.12.2018 суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області Фадєєва С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 (місце реєстрації: 39600, АДРЕСА_1) до інспектора патрульної поліції 1-го батальйону 2-ої роти Рахманова Владислава Леонідовича (адреса: 39600, Полтавська область, м. Кременчук, проїзд 40 років ДАІ 3) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом, де просить ухвалити рішення, яким скасувати постанову серії ЕАВ № 773200 від 04.12.2018 про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу та провадження у справі закрити у зв»язку з відсутністю в його діях складу правопорушення.
Відповідно до вимог ч.1 ст.25 КАС України позовна заява подана з дотриманням правил підсудності.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення позову без руху, повернення позову, відмови у відкритті провадження, передбачених статтями 169, 170 Кодексу адміністративного судочинства України, не виявлено.
Відповідно до ч.2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Оскільки судове рішення в даній справі може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, а саме на Департамент патрульної поліції, службовою особою якого є відповідач у справі - поліцейський БПП в м. Кременчук УПП в Полтавській області Рахманов В.Л. слід притягнути Департамент патрульної поліції до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.
На підставі вищевикладеного, суддя вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження по справі.
З урахуванням обставин справи суддя приходить до висновку, що розгляд справи слід проводити за правилами спрощеного позовного провадження, закінчити підготовку адміністративної справи до розгляду та призначити її до розгляду.
Керуючись статтями 160, 161, 171, 257-263, 268 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Адміністративний позов ОСОБА_2 до інспектора патрульної поліції 1-го батальйону 2-ої роти Рахманова Владислава Леонідовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Залучити до участі в справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до інспектора патрульної поліції 1-го батальйону 2-ої роти Рахманова Владислава Леонідовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Департамент патрульної поліції.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного провадження.
Розгляд справи призначити на 01.02.2019 о 10 год.00 хв. у приміщенні Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області за адресою: 39600, Полтавська область, місто Кременчук, вулиця Троїцька, будинок 37/49.
Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Роз'яснити відповідачу, що він має право у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття спрощеного провадження подати відзив на позов.
Роз'яснити відповідачу, що у відповідності до ч.2 ст.77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів, відповідачем повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Третя особа має право подати пояснення щодо позову у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.
Надати третій особі п'ятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття спрощеного провадження для подання пояснень щодо позову.
Надати позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, а сааме, міркувань та аргументів щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотивів їх визнання або відхилення.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, що дасть змогу іншим учасникам справи отримати заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.
Повідомити негайно щодо подання даної позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи відповідача, позивача в порядку, передбаченому частиною 1 статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз»яснити учасникам справи, що вони мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
Учасники справи зобов»язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.
Роз»яснити, що позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених КАС України. Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається: kr.pl.court.gov.ua/sud1615/
Копію ухвали направити учасникам справи.
Апеляційна скарга на ухвалу суду з приводу порушення судом правил підсудності може бути подана до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її постановлення.
Суддя: С.О.Фадєєва