Справа № 426/24206/18
02 січня 2019 року м.Сватове
Суддя Сватівського районного суду Луганської області Половинка В.О., за участю секретаря судового засідання Концур А.І., прокурора Барабаша Ю.М., особи, відносно якої розглядається адміністративна справа ОСОБА_1, розглянувши справу про адміністративне правопорушення №426/24206, яка надійшла з Управління захисту економіки в Луганській області ДЗЕ НП України про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 172-6 ч.1 КУпАП відносно:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, народився с. Оборотнівка, Сватівського району Луганської області, громадянина України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, працюючого на посаді завідуючого майстернею ПП СВГ «Агро», проживає ІНФОРМАЦІЯ_2.
встановив:
В провадження Сватівського районного суду Луганської області надійшла справа про адміністративне правопорушення № 426/24206/18 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 172-6 ч.1 КУпАП ОСОБА_1.
Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування кожної справи.
Згідно даних протоколу №293 від 18.12.2018 ОСОБА_1, перебуваючи депутатом Оборотнівської сільської ради Сватівського району Луганської області, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання» корупції» є суб'єктом, на якого поширюється дія Закону, зобов'язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, несвоєчасно без поважних причин а саме 15.04.2018 подав до офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Прокурор в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні зазначеного правопорушення та призначити покарання у вигляді штрафу.
Під час розгляду справи ОСОБА_1 визнав себе винним у скоєнні зазначеного правопорушення, причиною неподання декларації пояснив власну неуважність.
Заслухавши прокурора, особу, стосовно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступних висновків:
З матеріалів справи вбачається, що відповідно до рішення сесії оборотнівської сільської ради №1/4 від 11 листопада 2015 року визнано повноваження депутата сільської ради ОСОБА_1 (а.с. 17).
Відповідно до п. «е» п. 1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону.
Згідно ст. 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Відповідно до ч.1 ст.45 вказаного Закону, визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпункті «б» пункту 2 частини 1 статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік, що визначається Національним агентством.
Частиною 6 Розділу ІІ Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», Розділ ХІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» доповнено пунктом 5-1, яким продовжено до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, якій відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше.
Подання зазначеної Декларації відбувається в порядку, затвердженому рішенням № 3 Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 липня 2016 року за № 959/29089) «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування».
ОСОБА_1 зобов'язаний був подати Декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до 1.04.2018.
Згідно з відомостями, які вказані у публічній частині інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», ОСОБА_1 подав Декларацію за 2017 рік лише 15.04.2018, тобто несвоєчасно. (а.с.8-12).
Поважних причин щодо несвоєчасного подання декларації ОСОБА_1 не мав, про що ним зазначено в поясненні. (а.с. 21-22).
Таким чином, проаналізовані докази підтверджують вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання Декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави за 2017 рік.
Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, судом враховується характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який за місцем проживання характеризується позитивно, стан його здоров"я, його відношення до скоєного та майновий стан останнього, а тому суд вважає за можливе застосувати до ОСОБА_1 стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 грн.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП, з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 352,40 грн.
На підставі викладеного, ЗУ «Про запобігання корупції», керуючись ст.ст.9, 172- 6, 221, 247, 252, 283- 284 КУпАП, суд, -
постановив:
ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави (отримувач коштів: УК у Сватівському районі, код за ЄДРПОУ 37928384; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - 31116106012271; МФО 899998, код класифікація доходів бюджету 21081100) у розмірі п'ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 ( вісімсот п'ятдесяти) гривень.
Відповідно до положень ст.ст. 307, 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, тобто 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.
На підставі ст. 40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок на користь держави (отримувач коштів: УК у Сватівському районі, код за ЄДРПОУ 37928384; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - 31210206012271; МФО 899998, код класифікація доходів бюджету 22030101).
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Луганського апеляційного суду через Сватівський районний суд Луганської області.
Строк пред'явлення постанови до виконання протягом трьох місяців, з наступного дня після набрання постановою законної сили.
Суддя Сватівського
районного суду ОСОБА_2