418/4445/18
3/418/3626/18
іменем України
"29" грудня 2018 р. смт. Мілове
Суддя Міловського районного суду Луганської області Шовкун В.О., розглянувши матеріал, що надійшов від відділу прикордонної служби “Мілове” ім. В. Банних про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця хутіра Сибілєв Кам'янського району Ростовської області, РФ, який мешкає за адресою: смт. Чорткове, с. Осинове, вул. Річна, 13 Ростовської області, РФ, за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення СхРУ № 619978 від 28грудня 2018 року ОСОБА_1 28.12.2018 року о 22 год. 00 хв. на напрямку н.п. Осікове (РФ) - Травневе (Укр.) на околиці н.п. Травневе на відстані 200 метрів від лінії ДКУ було виявлено та затримано, який в ході опитування пояснив, що незаконно перетнув ДКУ на напрямку н.п. Черткове (РФ) - Мілове (Укр.) близько 01 год. 00 хв. 28.12.2018 року в районі і/п № 541, таким чином порушив вимоги ст. 9, ст.. 12 ЗУ «Про ДКУ», відповідальність за що, передбачена ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.
Розглянувши та дослідивши надані матеріали справи приходжу висновку щодо повернення матеріалів для доопрацювання.
Ст. 256 КУпАП передбачає, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Ч. 1 ст. 204-1 КУпАП передбачає відповідальність за «незаконне перетинання або спроба перетинання ДКУ будь-яким способом поза пунктами пропуску через ДКУ або в пунктах пропуску через ДКУ без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади», однак протокол посадовою особою заповнений у вигляді пояснення, без чіткого визначення об'єктивної сторони адміністративного правопорушення.
Крім того, в протоколі вказано, що залучався перекладач ОСОБА_2, однак до матеріалів адміністративної справи не додані відповідний документ.
Крім того, посадовими особами прикордонної служби порушені права затриманого ОСОБА_1, оскільки в доданому до протоколу про адміністративне правопорушення, протоколі про адміністративне затримання від 28.12.2018 року, і в протоколі про адміністративне правопорушенняКривошеєв М.С. потребував захисника, однак його вимогу було проігноровано.Тобто посадовими особами прикордонної служби порушена ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 268 КУпАП.
За таких підстав, матеріали справи, які надійшли з відділу прикордонної служби “Мілове” ім. В. Банних про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 необхідно повернути на доопрацювання.
На підставі викладеного та керуючись ст. 268, 277, 283-285 КУпАП, -
Повернути для доопрацювання матеріал, що надійшов від відділу прикордонної служби “Мілове” ім. В. Банних про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП усунувши вказані недоліки.
Копію постанови направити прокурору Старобільської місцевої прокуратури Міловський відділ для відповідного реагування згідно діючого законодавства.
Про прийняте рішення повідомити суд.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: В.О.Шовкун