Справа № 379/629/18
2/379/270/18
27.12.2018 року Таращанський районний суд Київської області в складі:
головуючого: судді Зінкіна В.І.
за участю секретаря судового засідання: Різник Н.В.,
розглядаючи в підготовчому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження, матеріали позовної заяви заступника керівника Кагарлицької місцевої прокуратури в інтересах держави до ОСОБА_1, Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Таращанської районної державної адміністрації Київської області про визнання недійсними розпоряджень, наказів та договорів оренди землі,
22.05.2018 позивач звернувся до суду з даним позовом.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 22.05.2018 справу розподілено та передано до розгляду судді ОСОБА_3
Ухвалою судді від 20.06.2018 було прийнято до розгляду дану справу, відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання на 28.08.2018.
28.08.2018 протокольною ухвалою слухання справи було відкладено до 14.09.2018.
14.09.2018 протокольною ухвалою підготовче судове засідання відкладено до 25.10.2018.
03.10.2018 справу було передано до канцелярії суду для повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями у зв'язку із задоволенням Рішенням Вищої ради правосуддя від 18.09.2018 року «Про звільнення ОСОБА_3 з посади судді Таращанського районного суду Київської області» заяви про відставку.
Автоматизованою системою документообігу «Д-3» 03.10.2018 справу розподілено та передано для розгляду судді Зінкіну В.І.
Ухвалою судді від 24.10.2018 було прийнято до свого провадження дану справу та призначено підготовче судове засідання в порядку загального позовного провадження на 23.11.2018.
23.11.2018 підготовче судове засідання було відкладено до 27.12.2018 в зв'язку з перебуванням головуючого по справі судді Зінкіна В.І. у відрядженні.
В підготовчому судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_1 - адвокат ОСОБА_4 заявив клопотання про закриття провадження у справі, так як справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Зазначив, що виходячи із положень ст. 19 ЦПК України і ст. 20 ГПК України, спори з приводу земельних ділянок, які були видані фізичним особам для ведення Фермерського господарства і в подальшому використовуються ними у господарській діяльності Фермерського господарства підлягають розгляду в порядку господарського судочинства.
Представник відповідача ОСОБА_1 - адвокат ОСОБА_5 в підготовчому судовому засіданні клопотання про закриття провадження у справі підтримав.
Представник відповідача Таращанської районної державної адміністрації Київської області в підготовчому судовому засіданні проти задоволення клопотання не заперечував.
Представник відповідача ГУ Держгеокадастру у Київській області в підготовче судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належно, причини неявки до суду не повідомив.
Відповідно до ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Відповідно до п. 3 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01 березня 2013 року № 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» судам роз'яснено, що вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні виходити з того, що відповідно до статей 15, 16 ЦПК України у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ, зокрема, за ст. ст. 1, 12 ГПК України віднесено до компетенції господарських судів.
Також у п. п. 2, 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» судам роз'яснено, що за загальним правилом розмежування компетенції судів з розгляду земельних та пов'язаних із земельними відносинами майнових спорів відбувається залежно від суб'єктного складу їх учасників. Ті земельні та пов'язані із земельними відносинами майнові спори, сторонами в яких є юридичні особи, а також громадяни, що здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статус суб'єкта підприємницької діяльності, розглядаються господарськими судами.
Відповідач ОСОБА_1 є засновником ФГ «Хлібодар-М», в оренду якому і були ним передані у користування земельні ділянки, з приводу яких і виник спір. Тобто відбулася заміна сторони орендаря земельної ділянки: права й обов'язки орендаря за договором оренди земельної ділянки перейшли до фермерського господарства, а тому дійсними сторонами є юридичні особи.
За змістом статтей 1, 5, 7 і 12 ЗУ «Про фермерське господарство» після укладення договору оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства та проведення державної реєстрації такого господарства обов'язки орендаря цієї земельної ділянки виконує ФГ, а не громадянин, якому вона надавалась.
Так, як фермерські господарства є юридичними особами, їхні земельні спори з іншими юридичними особами, у тому числі про надання чи продаж із земель державної або комунальної власності земельної ділянки для ведення фермерського господарства, відповідно до ст. 20 ГПК України підсудні господарським судам.
Отже, спір юридичних осіб, зокрема органів державної влади та місцевого самоврядування, із зареєстрованим в установленому порядку ФГ мають розглядатися за правилами господарського судочинства, а не цивільного.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
За таких обставин суд прийшов до висновку, що провадження у даній справі слід закрити.
Так як, згідно п.5 ч.1 ст. 7 ЗУ «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях, сплачену позивачем суму судового збору слід повернути.
Відповідно до ч. 2 ст. 261 ЦПК України ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 255, 260, 261, 274, 353-355 ЦПК України, п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», суд,
Провадження у цивільній справі за позовом заступника керівника Кагарлицької місцевої прокуратури в інтересах держави до ОСОБА_1, Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Таращанської районної державної адміністрації Київської області про визнання недійсними розпоряджень, наказів та договорів оренди землі - закрити.
Зобов'язати Управління Державної казначейської служби у Таращанському районі Київської області, ЄДРПОУ 37483467, місцезнаходження: вул. Шевченка, 28, м. Тараща Київської області, повернути прокуратурі Київської області, ЄДРПОУ 02909996, місцезнаходження: 01601, м. Київ, бул. Л.Українки, будинок 27/2, судовий збір в розмірі 5286,00 грн., сплачений згідно платіжного доручення № 912 від 25.04.2018, банк платника: Держказначейська служба України, м. Київ, в зв'язку із закриттям провадження у справі.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб - адресою сторінки на офіційному веб - порталі судової влади України http://tr.ko.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду.
У відповідності до п.п. 15.5) п. 15 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України в редакції, яка набрала чинності з 15.12.2017, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Таращанський районний суд Київської області.
Головуючий:В. І. Зінкін