Копія
Справа № 397/1748/18
н/п : 3/397/1/19
02.01.2019 року, Олександрівський районний суд Кіровоградської області у складі: головуючого суді - Мирошниченка Д.В., за участю: секретаря - Петренко Л.О., особи, яка притягається до відповідальності - ОСОБА_1 , представника військової частини - Поліщука А.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Сингаї Коростенського району Житомирської області, українця, громадянина України, який одружений, має на утриманні одну неповнолітню дитину, працює начальником продовольчої та речової служби відділу матеріально-технічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 ,
про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),-
01.12.2017 року старшого лейтенанта ОСОБА_1 наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) призначено на посаду начальника продовольчої та речової служби матеріально-технічного забезпечення.
Проте, будучи військовою службою особою начальник продовольчої та речової служби відділу матеріально-технічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_1 у грудні 2018 року в порушення вимог ст. ст. 11, 16, 82, 83, 97, 236, 241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, розділу V «Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України», затвердженої наказом Міністра оборони України від 17.08.2017 року № 440, п.п. 1.2, 7.11, 7.29.1.1 наказу Міністра оборони України від 09.12.2002 року № 402 «Про затвердження Положення про продовольче забезпечення Збройних Сил України на мирний час», п.п. 2.10, 3.1.1, 3.1.7, 3.1.9, 3.2.4 наказу Міністра оборони України від 16.07.1997 року № 300 «Про затвердження Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України», функціональних обов'язків, затверджених командиром військової частини НОМЕР_1 від 10.12.2018 року, не організував належного обліку військового майна у продовольчій службі тилу, не забезпечив якісного харчування особового складу військової частини, санітарного стану об'єктів служби, додержання санітарно-гігієнічних вимог під час зберігання та оброблення продуктів харчування, приготування та приймання їжі, належне утримання продовольчого складу, приміщень їдальні та столово-кухонного посуду.
У військовій частині НОМЕР_1 з вини начальника продовольчої та речової служби відділу матеріально-технічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_1 в порушення ст.ст. 160, 168 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, наказу начальника Генерального штабу - Головнокомандувача ЗС України від 12.12.2016 року № 471 «Про затвердження Інструкції з контролю безпечності та кості продуктів харчування під час приймання та зберігання їх на складах у Збройних Силах України», санітарний стан приміщення не задовільний, на продовольчому складі зберігаються продукти харчування з вичерпаними термінами їх придатності, без відповідного маркування та етикетування загальною кількістю 246,92 кг, а саме: м'ясо птиці, сало шпик, ковбасні вироби, риба свіжоморожена, субпродукти м'ясні, масло солодковершкове та маргарин столовий; продовольство без відповідних протоколів випробувань загальною кількістю 541,3 кг, а саме: паста томатна, помідори консервовані, огірки стерилізовані; зафіксовано не доведення встановлених норм харчування, а саме на обід особовим складом недоотримано на харчування рибу смажену, сир твердий, масло солодковершкове, що в свою чергу може спричинити шкоду життю та здоров'ю військовослужбовців.
Поряд з цим, відповідно до Указу Президента України № 303/2014 від 17.03.2015 року «Про часткову мобілізацію» на території України почав діяти особливий період, який триває до теперішнього часу.
Таким чином, капітан ОСОБА_1 , будучи військовою службою особою військової частини НОМЕР_1 , всупереч інтересам служби, в умовах особливого періоду на протязі грудня 2018 року внаслідок недбалого ставлення до виконання обов'язків, в порушення вимог ст. ст. 11, 16, 82, 83, 97, 236, 241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, п.п. 1.2, 7.11, 7.29.1.1 наказу Міністра оборони України від 09.12.2002 року № 402 «Про затвердження Положення про продовольче забезпечення Збройних Сил України на мирний час», п.п. 2.10, 3.1.1, 3.1.7, 3.1.9, 3.2.4 наказу Міністра оборони України від 16.07.1997 року № 300 «Про затвердження Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України», п.1.7 наказу Міністра оборони України від 16.07.2013 року №488 «Про затвердження Керівництва з організації зберігання продовольства, техніки та майна продовольчої служби Збройних Сил України», функціональних обов'язків, не забезпечив якісного харчування особового складу військової частини, дотримання санітарно-гігієнічних вимог при зберіганні продуктів, утримання продовольчого складу, за правильним утриманням продовольства не слідкував.
Під час судового розгляду ОСОБА_1 вину визнав частково та пояснив, що дійсно до його функціональних обов'язків входить здійснення перевірки якості продуктів харчування та якісного харчування особового складу військової частини (продовольчого забезпечення). Перевірку він проводить один раз на місяць. Порушення були виявлені в період між проведенням ним перевірок.
Представник військової частини у судовому засіданні пояснив, що в діях ОСОБА_1 дійсно вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, а тому просив притягнути його до відповідальності.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та представника військової частини, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків.
Відповідальність за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП настає у разі недбалого ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.
З матеріалів справи встановлено, що вина ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного правопорушення підтверджується:
- протоколом про вчинення адміністративного правопорушення № ОДМ/РС/171 від 26.12.2018 року (а.с. 1-2);
- письмовими поясненнями самого правопорушника ОСОБА_1 , якими підтверджується факт недбалого ставлення до військової служби (а.с. 6-7);
- актами перевірки окремих питань щодо організації харчування особового складу військової частини НОМЕР_1 та виконання умов договору ТОВ «ВІЙСЬКТОРГ» від 24.05.2018 року та від 08.12.2018 року (а.с. 8-16, 17-25);
- витягом з договору № 286/2/17/5 про закупівлю харчування (послуги щодо забезпечення харчуванням, харчовими продуктами особового складу військових частин та військових навчальних закладів Збройних Сил України, інших осіб, які згідно з законодавством мють право на забезпечення харчуванням у стаціонарних та польових умовах у тому числі годування штатних тварин) від 28.03.2017 року (а.с. 27-35);
- актом службового розслідування за фактом чисельних порушень щодо продовольчого забезпечення (а.с. 36-48);
- посадовою інструкцією (а.с. 52);
- витягом і наказу № 363 від 01.12.2017 року (а.с. 53), тощо.
Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, повністю доведена у судовому засіданні.
При накладенні на ОСОБА_1 стягнення, враховується суспільна небезпечність вчиненого правопорушення, обставини його вчинення, а також особистість останнього, який є повнолітньою дієздатною особою, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, правопорушення вчинив в умовах особливого періоду, вину визнав частково.
За вищевказаних обставин, правопорушник заслуговує на накладення відносно нього стягнення, передбаченого санкцією ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, - штраф у розмірі ста сорока п?яти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, яке у даному випадку буде справедливим та необхідним для виправлення та попередження вчинення порушником нових адміністративних правопорушень, в тому числі і аналогічних.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір у провадженні по справі про адміністративні правопорушення у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладене таке стягнення та становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Керуючись ч. 2 ст. 172-15, ст.ст. 40-1, 279-280, 283-285, 289 КУпАП, суд, -
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста сорока п?яти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п?ять) гривень 00 копійок.
Штраф необхідно сплатити на рахунок р/р 311101060110041, отримувач: УДК в м. Кропивницький, код ЄДРПОУ 37964328, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Код КДБ - 21081100, МФО 899998.
Штраф має бути сплачений не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня отримання постанови. У разі несплати штрафу у встановлений строк, постанова буде направлена для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби.
На підставі ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу протягом 15 днів, з метою примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення, з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 352 гривні 40 копійок, який необхідно сплатити на рахунок: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код ЄДРПОУ - 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача - 899998, рахунок отримувача - 31211256026001, код класифікації доходів бюджету - 22030106.
Постанова суду може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги через Олександрівський районний суд Кіровоградської області.
Суддя: /підпис/
Копія вірна:
Суддя Олександрівського районного суду
Кіровоградської області Д.В. Мирошниченко
Постанова набрала законної сили _______________і підлягає виконанню.
Оригінал постанови зберігається у адміністративній справі № 397/1748/18
(н/п 3/397/1/19).
Строк пред'явлення постанови протягом трьох місяців з наступного дня після набрання нею законної сили.
Суддя Олександрівського районного суду
Кіровоградської області Д.В. Мирошниченко