П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
02 січня 2019 р. Справа № 2140/1825/18
Головуючий в 1 інстанції: Василяка Д.К.
Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Семенюк Г.В. перевіривши апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2018 р. по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська продовольча корпорація" до Державної фіскальної служби України про скасування рішення від 21.05.2018 року № 712171/38822685 та зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
Позивач, звернувся до суду з позовом до Державної фіскальної служби України, у якому просив скасувати рішення комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 21.05.2018 року № 712171/38822685 та зобов'язати ДФС України зареєструвати податкову накладну від 31.10.2017 року №1745 та подати суду звіт про виконання судового рішення протягом одного тижня з дня набрання законної сили даним судовим рішенням.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2018 року позов задоволено. Скасовано рішення комісії ДФС України про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 712171/38822685 від 21.05.2018 року. Зобов'язано ДФС України здійснити реєстрацію податкової накладної № 1745 від 31.10.2017 року.
Державна фіскальна служба України не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подала апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду першої інстанції від 27 вересня 2018 року по справі № 2140/1821/18 та відмовити у позові в повному обсязі.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2018 року апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2018 р. по справі № 2140/1825/18 залишено без руху. Апелянту було надано строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків (по справі необхідно сплатити судовий збір).
28 грудня 2018 року до П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Державної фіскальної служби України, у якому апелянт просив суд продовжити строк усунення недоліків на виконання Ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 29.11.2018 року по справі № 2140/1825/18, оскільки наразі відсутні кошти.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.
Відповідно до ч.2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку чи за ініціативою суду.
При цьому, у рішенні від 04.12.1995 р. по справі "Беллет проти Франції" Європейський Суд з прав людини зазначив, що стаття 6 параграфу 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданих національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права.
Разом з тим, згідно зі ст. 17 Закон України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення реалізації права апелянта на доступ до правосуддя, вважаю за необхідне продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги на 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Керуючись ст. 121 КАС України, суддя, -
1.Продовжити Державній фіскальній службі України строк для усунення недоліків апеляційної скарги у справі № 2140/1825/18 на 15 днів з дня отримання ухвали.
2.У разі не усунення недоліків в зазначений вище строк апеляційну скаргу буде повернено апелянту.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і оскарженню не підлягає.
СуддяГ.В. Семенюк