02 січня 2019 р.м.ОдесаСправа № 815/2477/18
Категорія: 12.3 Головуючий в 1 інстанції: Самойлюк Г. П.
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Шевчук О.А.,
суддів Бойко А.В. , Осіпов Ю.В.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Атестаційної комісії №15 Головного управління Національної поліції в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2018 р. по справі № 815/2477/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Одескій області, 3-тя особа Атестаційна комісія №15 Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними дії, визнання атестації незаконною, визнання недійсним та скасування наказу про звільнення,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2018 р. позов частково задоволено
На зазначене судове рішення суду Атестаційна комісія №15 Головного управління Національної поліції в Одеській області подали апеляційну скаргу. В апеляційній скарзі апелянт просив звільнити від сплати судового збору, оскільки не є юридичною особою і, відповідно, не має власного рахунку та коштів, що обумовлює відсутність можливості сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2018 р. апеляційну скаргу Атестаційної комісії №15 Головного управління Національної поліції в Одеській області залишено без руху та відмовлено в клопотанні про звільнення від сплати судового збору.
Як вбачається з розприски про отримання копії ухвали, копію вищезазначеної ухвали про залишення апеляційної скарги без руху представник Атестаційної комісії №15 Головного управління Національної поліції в Одеській області отримали 13.12.2018 року (т.2 а.с. 15).
18 грудня 2018 року у зв'язку з отриманням вищезазначеної ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від Атестаційної комісії №15 Головного управління Національної поліції в Одеській області до суду надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги, враховуючи що апелянт не є структурним підрозділом державного органу, і не є не юридичною особою і, відповідно, не має власного рахунку (коштів), що обумовлює відсутність можливості сплатити судового збору за подання апеляційної скарги.
Суд не приймає до уваги клопотання про звільнення від сплати судового збору, оскільки звільнення від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду відповідно до ч.1 ст.133 КАС України (в редакції, яка діє з 15.12.2017 року) та ч.1,2 ст.8 ЗУ "Про судовий збір", апелянт є державним органом, а тому, посилання на майновий стан в даному випадку є недоречним та не являється достатньою підставою для звільнення від сплати судового збору.
Щодо доводів апелянта, що Атестаційна комісія №15 Головного управління Національної поліції в Одеській області не є самостійним структурним підрозділом, суд апеляційної інстанції зазначає, що вони є державним органом, є третьою стороною у справі, подали окрему апеляційну скаргу та відповідно до Закону України "Про судовий збір" не звільненні від сплати судового збору, а тому у суду відсутні підстави для звільнення від сплати судового збору.
Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України (в редакції, яка діє з 15.12.2017 року) до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлепних статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно з ч.5 ст. 298 КАС України (в редакції, яка діє з 15.12.2017 року ) питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Як зазначено вище, строк на усунення недоліків апеляційної скарги було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, тобто останнім днем усунення недоліків є 26.12.2018 р.
Станом на 02 січня 2019 року Атестаційна комісія №15 Головного управління Національної поліції в Одеській області не виконали вимоги ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2018 р., а тому є підстави для повернення апеляційної скарги.
Керуючись ст..ст.169, 296, 298 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання Атестаційної комісії №15 Головного управління Національної поліції в Одеській області про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Апеляційну скаргу Атестаційної комісії №15 Головного управління Національної поліції в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2018 р. повернути скаржнику.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя-доповідач Шевчук О.А.
Судді Бойко А.В. Осіпов Ю.В.