65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про зупинення провадження у справі
"27" грудня 2018 р.м. Одеса Справа № 916/1677/18
Господарський суд Одеської області у складі судді Гута С.Ф.,
розглядаючи справу № 916/1677/18
за позовом: Міністерства оборони України
до відповідача: Фізичної особи-підприємця Кучеренко Олександра Всеволодовича
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Концерну "Військторгсервіс" в особі філії "Одеське управління військової торгівлі" Концерну "Військторгсервіс"
про зобов'язання вчинити певні дії
За участю представників сторін:
Від позивача: Дідух С.П. - на підставі довіреності №220/411/д від 26.06.2018р.;
Від відповідача: не з'явився;
Від третьої особи: Назаровець В.В. - на підставі довіреності №13/18 від 02.01.2018р.;
Господарським судом Одеської області у складі судді Гута С.Ф. розглядається справа за позовом Міністерства оборони України до відповідача Фізичної особи-підприємця Кучеренко Олександра Всеволодовича за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Концерн "Військторгсервіс" в особі філії "Одеське управління військової торгівлі" Концерну "Військторгсервіс" про зобов'язання вчинити певні дії.
10.12.2018р. на адресу Господарського суду Одеської області надійшло клопотання про зупинення провадження по справі до отримання правової позиції Великої палати Верховного Суду у справі №914/2649/17. Заявник зазначає, що у справі №916/1677/18 позовні вимоги Міністерством заявлено до фізичної особи-підприємця Кучеренко Олександра Всеволодовича про усунення перешкод у користуванні майном, а саме торговельним місцем по вул. Рожевій на території ТОВ "Промтоварний ринок", шляхом демонтажу двох 20-футових контейнерів, розміщених на вказаному торговельному місці. Так, МОУ зазначає, що ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 08.08.2018р. справу №914/2649/17 разом з касаційною скаргою ПП "Міська оренда" на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 13.06.2018р. передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду, у зв'язку з тим, що суд касаційної інстанції, що переглядає справу, вирішив відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому судовому рішенні Верховного Суду України, а саме в постанові від 20.11.2012р. №3-53гс12 (справа №28/505/640/2012) щодо застосування положень статті 188 Господарського кодексу України, де зазначено, що надсилання відповідачу пропозицій про внесення змін до спірного договору оренди є виключно правом, а не обов'язком позивача, тому недотримання вимог частини другої статті 188 ГК України щодо обов'язку надсилання іншій стороні пропозицій про зміну умов договору оренди земельної ділянки не позбавляє права звернутися до суду з позовом про зміну умов договору за наявності спору, тобто, відсутності згоди на зміну умов договору. При цьому, Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду прийшов до висновку, що передумовою звернення до суду із вимогами про внесення змін до договору чи його розірвання за рішенням суду є дотримання визначеного статтею 188 ГК України досудового порядку врегулювання цього питання із наданням доказів того, що таке питання не може бути вирішене за згодою сторін, тоді як одна сторона договору відмовилась або ухилялась від внесення змін чи розірвання цього договору. Позивач зазначає, що Велика Палата Верховного Суду визнала такі мотиви обґрунтованими та прийняла справу до свого розгляду.
Одночасно у вказаному клопотанні позивачем викладено прохання поновити строк для подання такого клопотання, у зв'язку з тим, що про ухвалу Великої палати Верховного Суду у справі №914/2649/17 МОУ стало відомо після подачі позову, а саме 30.11.2018р.
Відповідно до ст.207 ГПК України головуючий з'ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов'язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи. Суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.
Строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом. Суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства (ч.1 ст.113, ч.ч.1, 2 ст.114 ГПК України).
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно ч.ч.1, 2, 3, 4, 6 ст.119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого судом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.
Враховуючи те, що позивач став обізнаний із ухвалою ВС від 08.08.2018р. по справі №914/2649/17 в процесі розгляду справи №916/1677/18, тобто, після 30.11.2018р., суд вбачає наявними підстави для поновлення МОУ строку на подання заяви про зупинення провадження по справі.
Відповідно до ч.1 ст.2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Згідно п.7 ч.1 ст.228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
За положеннями абз.3 п.13 Правил торгівлі на ринках, затверджених Наказом Міністерства економіки України, МВС України, ДПА України, Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України від 26.02.2002 р. №57/188/84/105, торговельне місце - площа, відведена для розміщення необхідного для торгівлі інвентарю (вагів, лотків тощо) та здійснення продажу продукції з прилавків (столів), транспортних засобів, причепів, візків (у тому числі ручних), у контейнерах, кіосках, палатках тощо.
Враховуючи наведене, відповідно до правової позиції ВС у справі №914/2649/17, суд задовольняє клопотання МОУ та зупиняє провадження по справі №916/1677/18.
Керуючись п.п. 7 ч.1 ст.228, ст.113, 114, 118, 119, 207, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд,
1. Клопотання позивача від 10.12.2018р. за вх.№2-6239/18 про поновлення строку для подання клопотання про зупинення провадження по справі, про зупинення провадження по справі №916/1677/18 до отримання правової позиції Великої палати Верховного Суду у справі №914/2649/17 - задовольнити.
2. Зобов'язати позивача за результатами перегляду ВС справи №914/2649/17 повідомити Господарський суд Одеської області.
3. Провадження у справі №916/1677/18 - зупинити.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Південно - західного апеляційного господарського суду протягом 10 днів з дня її проголошення (підписання).
Повний текст ухвали складено та підписано 02.01.2019р.
Суддя С.Ф. Гут