18 грудня 2018 року Справа № 915/691/18
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Алексєєва А.П.,
при секретарі судового засідання Степановій І.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "АДРЕСА_1", 54055, м.Миколаїв, АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ 41782428)
до
відповідача-1: товариства з обмеженою відповідальністю "Телец-ВАК", 54010, м.Миколаїв, пров. Транспортний, 9 (код ЄДРПОУ 31707056),
відповідача-2: виконавчого комітету Миколаївської міської ради, 54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20 (код ЄДРПОУ 04056612),
третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_1, 54055, АДРЕСА_1,
треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
1. ОСОБА_2, 54055, АДРЕСА_2,
2. ОСОБА_3, 54055, АДРЕСА_1,
3. ОСОБА_4, 54055, АДРЕСА_3,
4. ОСОБА_5, 54055, АДРЕСА_4,
5. ОСОБА_6, 54055, АДРЕСА_5,
6. ОСОБА_7, 54055, АДРЕСА_6,
7. ОСОБА_8, 54055, АДРЕСА_7.
про: визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради про оформлення права власності, визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно,
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_9, ОСОБА_10; від відповідача-1: ОСОБА_11, ОСОБА_12;
від відповідача-2: ОСОБА_13;
треті особи: ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_7, ОСОБА_8
СУТЬ СПОРУ.
04.07.2018 року об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "АДРЕСА_1" звернулось до господарського суду Миколаївської області із позовом б/н від 03.07.2018 року до товариства з обмеженою відповідальністю "Телец-ВАК" та виконавчого комітету Миколаївської міської ради, в якому просить:
- визнати незаконним та скасувати пункт 1.43 рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 26.11.2010 року № 1512 "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна за юридичними особами" в частині оформлення права власності за ТОВ "Телец-ВАК" на нежитлові приміщення підвалу, технічного поверху, надбудови, сходинкових клітин, ліфтових шахт, нежитлові приміщення з першого по дев'ятий поверхи загальною площею 3417,3 кв.м. в житловому будинку за літ. А-9, який розташований по АДРЕСА_1;
- визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно НОМЕР_1 від 17.12.2010 року, видане виконавчим комітетом Миколаївської міської ради ТОВ "Телец-ВАК" на підставі рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 26.11.2010 року № 1512.
ПРОЦЕСУАЛЬНІ ПИТАННЯ.
Ухвалою суду від 09.07.2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, підготовче засідання призначено на 10.08.2018 року.
Ухвалою суду від 10.08.2018 року підготовче засідання відкладено на 27.08.2018 року.
27.08.2018 року підготовче засідання не відбулось, у зв'язку із знаходженням головуючого судді на лікарняному.
Ухвалою суду від 05.09.2018 року підготовче засідання призначено на 27.09.2018 року.
Ухвалою суду від 27.09.2018 року строк підготовчого провадження продовжено на 30 днів - до 09.10.2018 року включно, підготовче засідання відкладено на 09.10.2018 року, залучено до участі у справі як третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_1); на стороні відповідача: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8
Ухвалою суду від 09.10.2018 року підготовче засідання відкладено на 26.10.2018 року.
26.10.2018 року підготовче провадження у справі закрито та призначено справу до судового розгляду по суті на 23.11.2018 року.
23.11.2018 року у судовому засіданні оголошено перерву до 18.12.2018 року.
Треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 у судове засідання не з'явились.
18.12.2018 року судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
26.07.2018 року до суду від відповідача-1 ТОВ "Телец-ВАК" надійшов відзив на позов (том 1 а.с. 87-91).
03.08.2018 року до суду від позивача надійшла відповідь на відзив відповідача-1 (том 1 а.с. 116-120).
10.08.2018 року до суду від відповідача-1 ТОВ "Телец-ВАК" надійшла заява про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 487/4730/18 за позовом ОСОБА_14 до об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "АДРЕСА_1" про визнання недійсними всіх рішень установчих зборів від 08.11.2017 року щодо створення ОСББ "АДРЕСА_1" та визнання недійсною державної реєстрації ОСББ (том 1 а.с. 134-135).
22.08.2018 року до суду від позивача надійшли заперечення на клопотання про зупинення провадження у справі (том 1 а.с. 148-150).
У судовому засіданні 26.10.2018 року судом відмовлено у задоволенні клопотання відповідача-1 ТОВ "Телец-ВАК" про зупинення провадження у справі.
23.08.2018 року до суду від відповідача-2 виконавчого комітету Миколаївської міської ради надійшов відзив (том 1 а.с. 153-154).
08.10.2018 року до суду від позивача надійшла відповідь на відзив відповідача-2 (том 1 а.с. 190-192).
08.10.2018 року до суду від позивача надійшло клопотання про призначення судової будівельно-технічної експертизи для встановлення типу спірного нерухомого майна (том 1 а.с. 183-189).
18.10.2018 року до суду від відповідача-1 ТОВ "Телец-ВАК" надійшли заперечення щодо клопотання про призначення експертизи (том 2 а.с. 112-115).
У судовому засіданні 26.10.2018 року представник позивача не підтримала клопотання про призначення експертизи, просила його не розглядати.
09.10.2018 року до суду від третіх осіб ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 надійшли письмові заперечення щодо позову (том 2 а.с. 1-2).
26.10.2018 року до суду від відповідача-1 ТОВ "Телец-ВАК" надійшли додаткові пояснення (том 2 а.с. 116-118).
ОБСТАВИНИ СПРАВИ.
Згідно з пунктом 1.43 рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 26.11.2010 року № 1512 "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна за юридичними особами" вирішено оформити за ТОВ "Телец-ВАК" право власності на об'єкти нерухомого майна, які розташовані в місті Миколаєві, зокрема на нежитлові приміщення підвалу, технічного поверху, надбудови, сходинкових клітин, ліфтових шахт, нежитлові приміщення з першого по дев'ятий поверхи загальною площею 3417,3 кв.м. в житловому будинку за літ. А-9, який розташовано по вулиці Садовій, 34 (том 1 а.с. 195).
Як зазначено у листі-відповіді першого заступника Миколаївського міського голови ОСОБА_15 від 04.10.2018 року (т.1 а.с. 193) на адвокатський запит п. 1.43 рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради №1512 від 26.11.2010 року було прийняте з урахуванням:
- рішення Миколаївської міської ради №36/56 від 04.09.2009 року про передачу ТОВ «Телец-ВАК» в оренду строком на 3 роки земельної ділянки загальною площею 10521 кв.м. для проектування та будівництва багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1;
- договору оренди землі, укладеного 19.10.2009 року між ТОВ «Телец-ВАК» та Миколаївською міською радою з приводу передачі ТОВ «Телец-ВАК» в оренду земельної ділянки площею 10521 кв.м. для проектування та будівництва багатоповерхового житлового будинку по АДРЕСА_1 у м. Миколаєві;
- сертифікату відповідності закінченого будівництвом об'єкта №МК000387;
- висновку комунального підприємства «Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації» від 11.11.2010 року «Про можливість оформлення права власності на нежитлові приміщення, що розташовані по АДРЕСА_1 за ТОВ «Телец-ВАК».
Відповідно до інформаційної довідки № 124359064 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, сформованої 18.05.2018 року, ТОВ "Телец-ВАК" є власником 8003/10000 часток нежитлових приміщень підвалу, технічного поверху, надбудови, сходинкових клітин, ліфтових шахт, нежитлових приміщень з першого по дев'ятий поверхи загальною площею 3417,3 кв.м. в житловому будинку за літ. А-9 за адресою: АДРЕСА_1; підстава виникнення права власності - свідоцтво про право власності на нерухоме майно, серія та номер: НОМЕР_2, яке видане 17.12.2010 року виконавчим комітетом Миколаївської міської ради (том 1 а.с. 63-69).
Іншими співвласниками зазначених нежитлових приміщень на підставі договорів купівлі-продажу укладених із ТОВ «Телец-ВАК» є:
ОСОБА_2 - належить частка 17/1000 на підставі договору купівлі-продажу № 734 від 20.10.2017 року;
ОСОБА_1 - належить частки у приміщенні загального користування (коридору і сміттєпроводу на поверсі): 4/10000 спільно з дружиною ОСОБА_3 згідно договору купівлі-продажу № 1027 від 18.11.2013 року, і 9/10000 особисто, на підставі договору купівлі-продажу № 1026 від 18.11.2013 року;
ОСОБА_4 - належить частка 17/1000 у підвальних приміщеннях на підставі договору купівлі-продажу № 1011 від 09.11.2013 року;
ОСОБА_4 - належить частка 17/1000 у підвальних приміщеннях на підставі договору купівлі-продажу № 1009 від 09.11.2013 року;
ОСОБА_5 - належить частка 6/1000 у підвальних приміщеннях на підставі договору купівлі-продажу № 1100 від 01.10.2012 року;
ОСОБА_6 - належить частка 5/1000 у під зальних приміщеннях на підставі договору купівлі-продажу № 280 від 28.03.2013 року;
ОСОБА_6 - належить частка 19/1000 у підвальних приміщеннях на підставі договору купівлі-продажу № 278 від 28.03.2013 року;
ОСОБА_7 - належать частка 19/1000 і 17/1000 у підвальних приміщеннях на підставі договорів купівлі-продажу № 270 від 26.03.2013 року та № 269 від 26.03.2013 року;
ОСОБА_8- належить частка 34/1000 у підвальних приміщеннях на підставі договору купівлі-продажу № 1335 від 30.11.2012 року.
Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно НОМЕР_2 виданого виконавчим комітетом Миколаївської міської ради 17.12.2010 року ТОВ «Телец-ВАК» належала ціла частка на праві приватної власності на нежитлові приміщення розташованих у будинку АДРЕСА_1.
Згідно витягу про державну реєстрацію прав 28406595 відповідне право власності було зареєстроване 17.12.2010 року за реєстраційним номером 32404575.
08.11.2017 року власниками квартир багатоквартирного будинку розташованого по АДРЕСА_1 в м. Миколаєві було вирішено створити об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "АДРЕСА_1" (протокол установчих зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку від 08.11.2017 року) (том 1 а.с. 29-32).
Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних-осіб підприємців та громадських формувань об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "АДРЕСА_1" (код ЄДРПОУ 41782428) зареєстровано 06.12.2017 року (том 1 а.с. 26-28).
01.03.2018 року власниками квартир багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1 в м. Миколаєві вирішено прийняти в управління (на баланс) об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "АДРЕСА_1" багатоквартирний будинок розташований по АДРЕСА_1 в м. Миколаєві (далі - будинок), з 01.05.2018 року (протокол № 2 установчих зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку від 01.03.2018 року) (том 1 а.с. 43-44).
Листом № 1 від 28.03.2018 року об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "АДРЕСА_1" повідомило товариство з обмеженою відповідальністю "Телец-ВАК" про рішення щодо передачі будинку в управління об'єднання співвласників та про необхідність передати об'єднанню співвласників документацію на будинок (том 1 а.с. 54-56).
Листом № 59 від 18.05.2018 року ТОВ "Телец-ВАК" повідомило, що не має у власності нежитлових приміщень у спірному будинку, які є самостійними об'єктами нерухомого майна; станом на 18.05.2018 року частка ТОВ "Телец-ВАК" у праві власності на нежитлові приміщення будинку складає 8003/10000; багатоповерховий будинок знаходиться в управлінні (на балансі) ТОВ "Телец-ВАК" та на баланс іншим суб'єктам господарювання не передавався (том 1 а.с. 61).
В зв'язку із тим, що зареєстроване за ТОВ «Телец-ВАК» право власності на спірне нерухоме майно порушує право власності та право користування майном власників квартир у багатоквартирному будинку об'єднання співвласників багатоквартирного будинку вирішило звернутися до суду з єдиним позовом з метою захисту права власності його членів на допоміжні нежитлові приміщення.
АРГУМЕНТИ СТОРІН ТА ТРЕТІХ ОСІБ.
Позивачем заперечується право власності ТОВ "Телец-ВАК" на допоміжні нежитлові приміщення у будинку АДРЕСА_1, позивач вважає незаконними пункт 1.43 рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 26.11.2010 року № 1512 "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна за юридичними особами" в частині оформлення права власності за ТОВ "Телец-ВАК" на нежитлові приміщення підвалу, технічного поверху, надбудови, сходинкових клітин, ліфтових шахт, нежитлові приміщення з першого по дев'ятий поверхи загальною площею 3417,3 кв.м. в житловому будинку за літ. А-9, який розташований по АДРЕСА_1, а також видане на підставі зазначеного рішення свідоцтво про право власності на нерухоме майно НОМЕР_2 від 17.12.2010 року, посилаючись на:
- приписи ст. 380 Цивільного кодексу України, відповідно до яких житловим будинком є будівля капітального типу, споруджена з дотриманням вимог, встановлених законом, іншими нормативно-правовими актами, і призначена для постійного у ній проживання;
- приписи ч. 1 ст. 385 ЦК України, відповідно до яких власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об'єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту;
- приписи ч. 2 ст. 382 ЦК України, відповідно до яких усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав;
- приписи ст. 1 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", відповідно до яких об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна; співвласники багатоквартирного будинку - власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку;
- приписи п. 7 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", відповідно до яких управитель багатоквартирного будинку (далі - управитель) - фізична особа - підприємець або юридична особа - суб'єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб;
- приписи п. 8 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", відповідно до яких управління багатоквартирним будинком - вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов'язків співвласників, пов'язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку;
Позивач зазначає, що за своїми технічними характеристиками нежитлові приміщення, які зазначені у спірному свідоцтві, є приміщеннями, які належать на праві спільної сумісної власності власникам квартир житлового будинку. Такі приміщення, як сходинкові клітини, ліфтові шахти, сміттєкамери (сміттєпроводи) є допоміжними приміщеннями, призначеними для обслуговування мешканців будинку та згідно із нормами чинного законодавства України є їх спільним майном. Таким чином, право спільної власності на нежитлові приміщення багатоквартирного будинку належить власникам квартир у такому будинку відповідно до закону і не потребує додаткового підтвердження та реєстрації. Перебування цих приміщень у власності сторонніх осіб, які не є власниками квартир або окремих нежитлових приміщень у такому будинку, порушує саму природу використання спільного майна багатоквартирного будинку, оскільки воно призначено для побутової експлуатації та обслуговування його мешканців. Належність цих приміщень іншій сторонній особі перешкоджає реалізації права власності законних власників та допускає втручання сторонньої особи в реалізацію права спільної сумісної власності. Прийняття виконавчим комітетом Миколаївської міської ради оспорюваного рішення мало наслідком неправомірну реєстрацію права власності на нежитлові приміщення такі як сміттєпроводи, сходинкові клітини тощо за юридичною особою.
Відповідач-1 ТОВ "Телец-ВАК" в обґрунтування заперечень проти позову зазначає наступне:
- об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "АДРЕСА_1" створено з порушеннями вимог ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", оскільки на установчих зборах щодо створення об'єднання, які відбулися 08.11.2017 року, не визначалась кількість голосів відповідно до частини 7 ст. 6 цього Закону, голосування на зборах відбувалось простим підняттям рук присутніми, в ході яких ніхто не перевіряв, скільки співвласників житлового будинку, а скільки інших осіб, які не мають права голосу; протокол установчих зборів безпосередньо на зборах не складався, а визначену законом процедуру голосування на зборах було замінено письмовим опитуванням мешканців, що відбувалось пізніше, після чого і був складений протокол установчих зборів від 08.11.2017 року, на підставі якого зареєстроване об'єдання;
- свідоцтво про право власності не є актом, на підставі якого у ТОВ "Телец-ВАК" ви никло право власності на спірний об'єкт нерухомого майна - таким актом є рішення міськвиконкому від 26.11.2010 року №1512, а свідоцтво є лише документом виданим на підставі цього рішення, відтак само по собі свідоцтво про право власності не може порушувати прав та інтересів позивача і не може бути предметом оскарження у суді;
- із посиланням на приписи Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" (в редакції, яка діяла протягом 2010-2013 років) відповідач-1 зазначає, що спільним майном житлового багатоквартирного будинку є місця загального користування з 1 по 9 поверхи (1221,9 кв.м), технічний поверх (1011,7 кв.м), надбудова (котельня 77,5 кв.м) та щитова № 15 у підвалі (7,5 кв.м), а інші приміщення не відносяться до неподільного майна житлового будинку;
- в порушення приписів ст. 1 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", ст. 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" загальні збори співвласників не приймали рішення щодо звернення до господарського суду з даним позовом;
- всі нежитлові приміщення будинку зводились за власний рахунок ТОВ "Телец-ВАК", а тому саме Товариство має визнаватися власником цих нежитлових приміщень, вартість нежитлових приміщень не входила до вартості квартир та відповідно громадянами-власниками квартир не оплачувалась.
Відповідач-2 виконавчий комітет Миколаївської міської ради в обґрунтування заперечень проти позову зазначає наступне.
Відповідно до абз. 1 та 2 ч. 1 ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.
Частиною 1 статті 321 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Частиною 2 статті 331 ЦК України встановлено, що право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.
Відповідно до архівного витягу рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 26.11.2010 року № 1512 встановлено, що за договором оренди землі від 19.10.09 року №7137 ТОВ "Телец-ВАК" надана в оренду земельна ділянка строком на три роки для будівництва багатоповерхового житлового будинку по АДРЕСА_1. Відповідно до сертифіката відповідності державним будівельним нормам, стандартам та правилам від 18.10.2010 року МК 000387 інспекцією державного архітектурно будівельного контролю у Миколаївській області засвідчено відповідність закінченого будівництвом багатоповерхового житлового будинку за літ. А-9 нежитловими приміщеннями загальною площею 12955.0 кв.м по АДРЕСА_1 (будівельна адреса: АДРЕСА_1), який належить ТОВ "Телец-ВАК".
Розглянувши матеріали підготовлені комунальним підприємством "Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації" про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна за юридичними особами відповідно до Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, яке затверджене наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.02 і зареєстроване у Міністерстві юстиції України 18.02.02 за № 145/6445, виконком міської ради вирішив оформити право власності на нежитлові приміщення підвалу, технічного поверху, надбудови, сходинкових клітин, ліфтових шахт, нежитлові приміщення з першого по дев'ятий поверхи загальною площею 3417.3 кв.м в житловому будинку за літ.А-9, який розташований по АДРЕСА_1, за ТОВ "Телец-ВАК".
Таким чином, відповідач-2 вважає, що ТОВ "Телец-ВАК" правомірно та у відповідності до норм законодавства набув право власності на вказані нежитлові приміщення.
Відповідач-2 також зазначає, що з вирішенням органом місцевого самоврядування питання про оформлення за ТОВ "Телец-ВАК" права власності на нежитлові приміщення, оскаржуване рішення втратило дію своїм виконанням, а отже вказаний ненормативний акт не створює для позивача негативних наслідків та не порушує його прав та інтересів.
Треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 у письмових запереченнях щодо позову зазначили, що ними були у законний спосіб придбані у забудовника нежитлові приміщення у будинку по АДРЕСА_1, нежитлові приміщення підвалу на момент придбання не відносились до неподільного майна будинку.
ВИСНОВКИ СУДУ.
Між позивачем та відповідачем виник спір з приводу права власності на нежитлові приміщення загального користування багатоквартирного житлового будинку та які, крім того, призначені для обслуговування і експлуатації цього житлового будинку.
Правовідносини з приводу права власності на нерухоме майно у багатоквартирних житлових будинках регулюються, зокрема Конституцією України, Цивільним кодексом України, Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного житлового будинку».
Відповідно до ч. 2 ст. 382 ЦК України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.
Відповідно до ч. 1 ст. 385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об'єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.
Згідно ст. 1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку»
- допоміжні приміщення багатоквартирного будинку - приміщення, призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування мешканців будинку (сходові клітини, вестибюлі, перехідні шлюзи, позаквартирні коридори, колясочні, кладові, сміттєкамери, горища, підвали, шахти і машинні відділення ліфтів, вентиляційні камери та інші технічні приміщення);
- нежиле приміщення - приміщення, яке належить до житлового комплексу, але не відноситься до житлового фонду і є самостійним об'єктом цивільно-правових відносин;
Таким чином, з огляду на приписи ч. 2 ст. 382 ЦК України та ч. 1 ст. 1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» самостійними об'єктами цивільно-правових відносин, окрім квартир є нежилі приміщення у житловому комплексі, які не відносяться до житлового фонду і не є приміщеннями загального користування, у тому числі допоміжними.
Як було зазначено вище спірне рішення було прийняте виконавчим комітетом з урахуванням положень Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, яке затверджене наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 року та зареєстроване у Міністерстві юстиції України 18.02.2002 року за №145/6445.
Відповідно до 8.1. тимчасового положення оформлення права власності на нерухоме майно проводиться з видачею свідоцтва про право власності за заявою про оформлення права власності на нерухоме майно, зокрема органами місцевого самоврядування:
- фізичним та юридичним особам на новозбудовані, реконструйовані об'єкти нерухомого майна за наявності документа, що посвідчує право на земельну ділянку, та документа, що відповідно до вимог законодавства засвідчує відповідність закінченого будівництво об'єкта проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам.
Згідно до п 8.2. тимчасового положення до заяви про оформлення права власності на нерухоме майно додаються матеріали технічної інвентаризації об'єкта нерухомого майна, а також інші документи, визначені Положенням.
До переліку документів наданих виконавчому комітету Миколаївської міської ради для прийняття рішення матеріали технічної інвентаризації не увійшли.
Технічний паспорт, який було надано відповідачем-1 датований жовтнем 2013 року.
Згідно опису об'єкту нерухомого майна наведеного у спірному свідоцтві про право власності на нерухоме майно до нерухомого майна віднесено нежитлові приміщення підвалу, технічного поверху, надбудови, сходинкових клітин, ліфтових шахт, нежитлові приміщення з першого по дев'ятий поверхи загальною площею 3417, 3 кв.м у житловому будинку за літ.А-9.
Таким чином, за відсутності матеріалів технічної інвентаризації на дату прийняття виконавчим комітетом Миколаївської міської ради спірного рішення у виконавчого комітету не було достатніх даних про цільове призначення цих приміщень, а отже і законних підстав для оформлення їх у власність відповідачу-1.
Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Заперечуючи оформлення права власності на відповідні приміщення за відповідачем позивач виходив із їх призначення, що вбачається із назв приміщень зазначених у спірному рішенні виконавчого комітету Миколаївської міської ради, спірному свідоцтві про право власності на нерухоме майно та інформаційній довідці.
Відповідачем не доведено, що у склад нежитлових приміщень, які зазначені у спірному рішенні виконавчого комітету Миколаївської міської ради та свідоцтві про право власності на нерухоме майно, входять нежитлові приміщення, які є самостійними об'єктами цивільно-правових відносин і не є приміщеннями загального користування, в тому числі допоміжними приміщеннями.
Відповідно до ч. 1 ст. 393 ЦК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.
З огляду на встановлені судом обставини та зазначені норми права суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог у зв'язку із чим позовна вимога про визнання незаконним та скасування спірного пункту рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради на підставі ч. 1 ст. 393, п.п. 10, ч. 2 ст. 16 ЦК України підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 5 ГПК України здійснюючи правосуддя, господарський суд захищає права та інтереси фізичних і юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного права чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.
З огляду на те, що спірне свідоцтво про право власності на нерухоме майно було видане на підставі рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради, яке скасовується, зазначене свідоцтво теж підлягає визнанню недійсним як таке, яким незаконно посвідчується право власності відповідача-1.
Що стосується заперечень відповідача, що об'єднання співвласників є неналежним позивачем у даному спорі, то суд виходить із положень Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» згідно яких об'єднання співвласників багатоквартирного будинку є юридичною особою, створеною власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна.
Отже, захист прав членів товариства співвласників стосовно використання спільної власності та усунення порушень цього права співпадає із метою, з якою об'єднання співвласників багатоквартирного будинку створюються.
Стосовно доводів відповідача щодо порушення процедури створення товариства та його правосуб'єктності, то суд визнаючи здатність позивача здійснювати свої права та обов'язки у цьому процесі виходить із факту його реєстрації у відповідному Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних-осіб підприємців та громадських формувань.
Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних-осіб підприємців та громадських формувань об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "АДРЕСА_1" (код ЄДРПОУ 41782428) зареєстровано 06.12.2017 року.
Що стосується заперечень третіх осіб, то суд зазначає, що визнання недійсним спірного свідоцтва про право власності на нерухоме майно не тягне за собою позбавлення права власності на відповідні частки зазначеного майна третіх осіб без визнання договорів купівлі-продажу недійсними у судовому порядку з відповідних підстав.
Керуючись ст. ст. 232, 233, 237, 238, 241 ГПК України
1. Позов задовольнити.
2. Визнати незаконним та скасувати пункт 1.43 рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 26.11.2010 року № 1512 "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна за юридичними особами" щодо оформлення права власності за ТОВ "Телец-ВАК" на нежитлові приміщення підвалу, технічного поверху, надбудови, сходинкових клітин, ліфтових шахт, нежитлові приміщення з першого по дев'ятий поверхи загальною площею 3417,3 кв.м. в житловому будинку за літ. А-9, який розташований по АДРЕСА_1.
3. Визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно НОМЕР_1 від 17.12.2010 року видане виконавчим комітетом Миколаївської міської ради ТОВ "Телец-ВАК" на підставі рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 26.11.2010 року № 1512.
4. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Телец-ВАК" (54010, м. Миколаїв, пров. Транспортний, 9, код ЄДРПОУ 31707056) на користь об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "АДРЕСА_1" (54055, АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ 41782428) судовий збір у сумі 1762,00 грн.
5. Стягнути з виконавчого комітету Миколаївської міської ради (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20, код ЄДРПОУ 04056612) на користь об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "АДРЕСА_1" (54055, АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ 41782428) судовий збір у сумі 1762,00 грн.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення може бути оскаржене до Південно-Західного апеляційного господарського суду в порядку визначеному главою 1 розділу 4 ГПК України із врахуванням його перехідних положень.
Рішення набирає законної сили згідно положень ст. 241 ГПК України.
Повний текст рішення складено і підписано 28.12.2018 року.
Суддя А.П. Алексєєв