ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
02 січня 2019 року Справа № 912/3439/18
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакової В.Г., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю підприємства "АРТАЛЕКС", пров.1-й Госпітальний, 20/63, м. Кропивницький, 25009
до відповідачів
1 Управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації, вул. Дворцова, 32/29, м. Кропивницький, 25022
2 Приватного підприємства "ВТ КІРОВОГРАД-ТРАНСГАЗБУД", вул. Вокзальна, 16, корп. 1, м. Кропивницький, 25013
про визнання недійсними рішень, визнання недійсним договору, зобов'язання вчинити дії
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю підприємство "АРТАЛЕКС" до Управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації та Приватного підприємства "ВТ КІРОВОГРАД-ТРАНСГАЗБУД" про
- визнання недійсним рішення тендерного комітету Управління капітального будівництва Кіровоградської облдержадміністрації, оформлене протоколом засідання від 27.07.2018, яким відхилена пропозиція учасника торгів ТОВ підприємство "АРТАЛЕКС" із сумою пропозиції 18 105 187,20 грн в т. ч. ПДВ, в процедурі закупівлі в електронній системі закупівель UA-2018-06-11-002895-a;
- визнання недійсним рішення тендерного комітету управління капітального будівництва Кіровоградської облдержадміністрації, оформлене протоколом засідання тендерного комітету від 27.07.2018, яким визнаний переможцем торгів ПП "ВТ КІРОВОГРАД-ТРАНСГАЗБУД" із сумою пропозиції 21 699 990,00 грн в т. ч. ПДВ, в процедурі закупівлі в електронній системі закупівель UA-2018-06-11-002895-a;
- визнання недійсним рішення тендерного комітету управління капітального будівництва Кіровоградської облдержадміністрації, оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій від 27.07.2018, яким визначений переможцем ПП "ВТ КІРОВОГРАД-ТРАНСГАЗБУД" в процедурі закупівлі в електронній системі закупівель UA-2018-06-11-002895-a;
- визнання недійсним укладеного між Управлінням капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації та приватним підприємством "ВТ КІРОВОГРАД-ТРАНСГАЗБУД" договору підряду № 66/18 від 16.08.2018 "Будівництво Долинського групового водопроводу водопостачання м. Долинська Кіровоградської області. Коригування";
- зобов'язання Управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації в особі тендерного комітету визначити результати процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2018-06-11-002895-a відносно об'єкту: "Будівництво Долинського групового водопроводу водопостачання м. Долинська Кіровоградської області" з урахуванням пропозиції ТОВ підприємства "АРТАЛЕКС".
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач 1 незаконно та необґрунтовано відхилив тендерну пропозицію позивача, що призвело до прийняття необґрунтованих та незаконних рішень, якими визначено переможця торгів та укладення відповідного договору.
Розглянувши матеріали позовної заяви, форма і зміст якої відповідають вимогам статей 162, 164 ГПК України, господарський суд дійшов висновку, що вказану заяву слід розглядати за правилами загального позовного провадження.
Окрім того, позивачем до позову додано клопотання від 27.12.2018 про витребування доказів, зокрема у Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту експертного висновку № 2821/2822/2940/2942/18-27 від 26.07.2018, який було надіслано тендерному комітету Управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації і досліджувався ним при оцінці пропозиції ТОВ підприємства "АРТАЛЕКС", що відображено в протоколі засідання тендерного комітету від 27.07.2018.
До вказаного клопотання позивачем додано лист №69/3492-18 від 13.12.2018 Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про відмову у наданні, на запит позивача, вказаного експертного висновку, так як він містить інформацію з обмеженим доступом.
Згідно норм ст. 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.
Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
Враховуючи вказані норми та предмет спору, господарський суд задовольняє клопотання позивача та витребовує у Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз експертний висновок № 2821/2822/2940/2942/18-27 від 26.07.2018 складений за замовленням Управління капітального будівництва Кіровоградської облдержадміністрації.
Керуючись статтями 12, 81, 162, 164, 165, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 912/3439/18.
2. Справу № 912/3439/18 розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 30.01.2019 о 16:30.
4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 323.
5. Задовольнити клопотання позивача від 27.12.2018 про витребування доказів.
6. Керуючись ст. 81 Господарського процесуального кодексу України зобов'язати Кропивницьке відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вул. Волкова, 2, м. Кропивницький, 25031) подати суду до 18.01.2019 експертний висновок № 2821/2822/2940/2942/18-27 від 26.07.2018 складений за замовленням Управління капітального будівництва Кіровоградської облдержадміністрації.
7. Відповідно до ст. ст. 165, 167 Господарського процесуального кодексу України ВІДПОВІДАЧІ мають право подати відзиви на позовну заяву, з дотриманням правил, встановлених частинами третьою - шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України, та заперечення на відповідь позивача на відзиви, з дотриманням наведених правил.
Встановити строк для подання відзивів на позов з усіма документами (доказами) до нього - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Встановити строк для подання заперечення на відповідь позивача на відзиви протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив.
До відома відповідачів - у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України).
8. Відповідно до ст. 166 Господарського процесуального кодексу України встановити ПОЗИВАЧУ строк для подання відповіді на відзиви відповідачів - протягом 5 днів з дня їх отримання.
До відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України.
9. Звернути увагу позивача на положення ч. 4 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, які передбачають, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.
10. До відома сторін - копії документів (матеріалів) повинні бути належним чином засвідчені підписом уповноваженої особи, оригінали надати для огляду в судовому засіданні. Матеріали необхідно подати до справи за супровідним листом.
Порядок подання доказів у справі визначено ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, якою, зокрема передбачено, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Докази, які не додані до позовної заяви чи до відзиву на неї, якщо інше не передбачено цим Кодексом, подаються через канцелярію суду або в судовому засіданні з клопотанням про їх приєднання до матеріалів справи.
При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
11. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5013.
12. Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст.135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
13. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.
14. Примірники ухвали надіслати сторонам та Кропивницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вул. Волкова, 2, м. Кропивницький, 25031) для виконання.
Суддя В.Г. Кабакова
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.