02 січня 2019 року м. Кропивницький Справа № 1140/2809/18
Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши заяву позивача про зупинення виконавчого провадження по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Магнум Трейд Лтд" до Управління Держпраці в Кіровоградській області про скасування постанови, -
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати постанову від 12.09.2018 р. №КР1791/390/НП/АВ/СПТД-ФС про накладення штрафу.
Ухвалою судді від 22 листопада 2018 року відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
27 грудня 2018 року позивачем подано до суду заяву про зупинення виконавчого провадження №57498432 від 01.11.2018 року про стягнення з ТОВ "Магнум Трейд Лтд" на користь держави 372300,00 грн. відкрите головним виконавцем Святошинського відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Чернишовим С.В. на підставі постанови Управління Держпраці у Кіровоградській області від 12.09.2018 р. №КР1791/390/НП/АВ/СПТД-ФС на час розгляду в суді справи про оскарження адміністративного штрафу.
В період з 13 по 30 грудня 2018 року суддя Кармазина Т.М. перебувала у відпустці, у зв'язку з чим заяву позивача про зупинення виконавчого провадження отримано суддею 02 січня 2019 року.
Суд, ознайомившись зі змістом поданої позивачем заяви про зупинення виконавчого провадження, встановив, що фактично позивач просить вжити заходи забезпечення позову шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчого документа, та така заява підлягає поверненню заявнику без розгляду, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст.152 КАС України.
Відповідно до ч.2 ст.150 КАС України забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:
1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або
2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Згідно з ч.1 ст.151 КАС України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов'язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Статтею 152 КАС України встановлено вимоги до змісту і форми заяви про забезпечення позову.
Заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:
1) найменування суду;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;
3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;
4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;
5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову (ч.1 ст.152 КАС України).
Відповідно до ч.4 ст.152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Відповідно до ч.1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Положеннями частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову та становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Звертаючись до суду із заявою про вжиття заходів забезпечення позову, позивачем не додано документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі. Клопотання про звільнення від сплати судового збору, або його відстрочення заявником до суду не подано.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.152 КАС України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову.
Крім того, заявником не наведено доказів, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся.
Відповідно до ч.7 ст.154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
За таких обставин заява позивача підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись ст.ст.152, 154, 248, 256, 293-297 КАС України, суд, -
Заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Магнум Трейд Лтд" про зупинення виконавчого провадження - повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина