02 січня 2019 року м. ПолтаваСправа № 816/1455/18
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Єресько Л.О., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Полтавської міської ради, Управління з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання протиправною відмову, зобов'язання вчинити певні дії.
28.12.2018 до Полтавського окружного адміністративного суду наш йшли відокремлені матеріали справи № 816/1455/18 разом із постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.l0.201 8, про що свідчать дані вхідної реєстрації.
Згідно з розпорядженням керівника апарату Полтавського окружного
адміністративного суду "Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових витрат" від 28.12.2018 № 112 та витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями відокремлені матеріали справи № 816/1455/18 передані до провадження судді Єресько Л.О, оскільки на момент повернення справи зі суду апеляційної інстанції її неможливо передати раніше визначеному судді на підставі п. 21 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 02.03.2018, в зв'язку із перебуванням судді Костенко Г.В. у відпустці з 26.12.2018 по 06.01.2019.
За змістом відокремлених матеріалів справи № 816/1455/18 постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2018 ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 21.08.2018 у справі No816/1455/18 скасовано в частині залишення без розгляду позовної вимоги щодо зобов'язання Полтавську міську раду розглянути питання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки для реконструкції та обслуговування тепличного комплексу, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1. В іншій частині ухвалу суду залишено без змін.
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Полтавської міської ради, Управління з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання недійсним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії направлено до Полтавського окружного адміністративного суду для продовження розгляду справи в цій частині.
Вирішуючи питання про прийняття до провадження позовної заяви у вищезазначеній частині, суд дійшов таких висновків.
Судом встановлено, що 04.05.2018 ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської міської ради, управління з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради, в якій просив:
- визнати недійсним та скасувати рішення позачергової 3-ї сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 29.03.2016 про затвердження детального плану території по АДРЕСА_2;
- визнати недійсним та скасувати рішення Полтавської міської ради сьомого скликання від 28.09.2016 про надання в оренду строком на 5 років земельної ділянки по АДРЕСА_2 Управлінню капітального будівництва Полтавського міськвиконкому;
- визнати протиправною відмову Управління з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради від 10.10.2017 щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки для реконструкції та обслуговування тепличного комплексу, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1;
- зобов'язати Полтавську міську раду розглянути питання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки для реконструкції та обслуговування тепличного комплексу, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06.06.2018 (суддя Костенко Г.В.) позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розгляд адміністративної справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08.08.2018 продовжено строк підготовчого провадження.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.08.2018 залишено без розгляду позовні вимоги ОСОБА_1 до Полтавської міської ради щодо: визнання недійсним та скасувати рішення позачергової 3-ї сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 29.03.2016 року про затвердження детального плану території по АДРЕСА_2; визнання недійсним та скасувати рішення Полтавської міської ради сьомого скликання від 28.09.2016 року про надання в оренду строком на 5 років земельної ділянки по АДРЕСА_2 Управлінню капітального будівництва Полтавського міськвиконкому; зобов'язання Полтавську міську раду розглянути питання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки для реконструкції та обслуговування тепличного комплексу, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.
10.09.2018 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга позивача ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 21.08.2018.
У зв'язку із чим 17.09.2018 (вих. № 816/1455/18/21-10/19265/18 до Харківського апеляційного адміністративного суду направлено вищевказану апеляційну скаргу та відокремлені матеріали справи № 816/1455/18.
Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2018 ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 21.08.2018 у справі №816/1455/18 скасовано в частині залишення без розгляду позовної вимоги щодо зобов'язання Полтавську міську раду розглянути питання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки для реконструкції та обслуговування тепличного комплексу, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1. В іншій частині ухвалу суду залишено без змін.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13.11.2018 закрито підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.
Далі судом встановлено, що 11.12.2018 у справі 816/1455/18 прийнято рішення по суті.
Як випливає зі змісту рішення від 11.12.2018 у справі 816/1455/18 предметом розгляду були позовні вимоги ОСОБА_1 до Полтавської міської ради, Управління з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради, про визнання протиправною відмову Управління з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради від 10.10.2017 щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для реконструкції та обслуговування тепличного комплексу, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та зобов'язання Полтавську міську раду розглянути питання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки для реконструкції та обслуговування тепличного комплексу, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.
При цьому, виходячи зі змісту рішення від 11.12.2018 у справі 816/1455/18, вбачається, що судом при ухваленні вказаного рішення враховано, що постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2018 ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 21.08.2018 у справі №816/1455/18 скасовано в частині залишення без розгляду позовної вимоги щодо зобов'язання Полтавську міську раду розглянути питання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки для реконструкції та обслуговування тепличного комплексу, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, та відповідно рішення від 11.12.2018 у справі 816/1455/18 прийнято з вирішенням вказаної позовної вимоги по суті.
Отже, суд рішенням від 11.12.2018 у справі № 816/1455/18 (суддя Костенко Г.В.) виконано вимогу постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2018 в частині продовження розгляду справи в частині означеної позовної вимоги.
А тому суд не може розглядати тут ж саму позовну вимогу, яку було вирішено судом по суті, в рамках того ж провадження.
Таким чином у суду відсутні правові підстави для прийняття справи № 816/1455/18 в частині вищевказаної позовної заяви.
Керуючись статтями 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Відмовити у прийнятті до провадження справи № 816/1455/18 за позовом ОСОБА_1 до Полтавської міської ради, Управління з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання недійсним та скасування рішення в частині позовної заяви щодо зобов'язання Полтавську міську раду розглянути питання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки для реконструкції та обслуговування тепличного комплексу, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягаю та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Л.О. Єресько