Справа № 592/19813/18
Провадження № 1-кс/592/9543/18
Про тимчасовий доступ до речей і документів
27 грудня 2018 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши клопотання прокурора Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018201010000314 від 18.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, -
Прокурор звернувся з вказаним клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, яке слідчий Сумського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 підтримав у заяві про розгляд справи без його участі, та вимоги мотивує тим, що з інтернет публікації видання « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 вбачається, що на поверхню р. Псел, в районі с. Старе село Сумського району, поблизу сумських очисних споруд, відбувається злив каналізаційних стоків.
19.09.2018 року слідчим СВ Сумського РВП ГУНП в Сумській області проведено огляд місця події та, із залученням спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_3 , відібрані проби води із річки Псел за течією у напрямку с. Старе село, на відстані 200 м. від стічних труб очисних споруд КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР.
Відповідно до звіту про результати дослідження патологічного (біологічного) матеріалу №002673 п.м./18 від 24.08.2018 року, мікробіологічні дослідження у відібраних пробах перевищують гранично допустимі результати за нормативними документами.
Також, 18.09.2018 року ІНФОРМАЦІЯ_5 спільно з представниками засобів масової інформації на території з вільним доступом, відібрано проби зворотних вод після очисних споруд КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР у безпосередньому скиду в річку (дві труби) та відбір з р. Псел та вище скиду.
Відповідно до протоколу № 88-09-19 вимірювань показників складу та властивостей вод від 24.09.2018 року, встановлено перевищення визначених дозволом на спеціальне водокористування №179/СМ49д-18 від 02.05.2018 нормативів граничнодопустимого скиду.
Допитом ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 встановлено, що проблема негативного впливу (забруднення) КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР останньому відома з 2005 та надав перелік документів, обов'язкових для проведення перевірки додержання вимог природоохоронного законодавства.
Таким чином, з метою підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення та встановлення винних осіб, у слідства виникла необхідність отримання доступу до вказаних документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Сумської міської ради, офіс якого розташовано за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий суддя, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього документи, вважає його обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню. Так, заявлені слідчим документи перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі та в сукупності з іншими документами можуть містити відомості, які є доказами, що самостійно чи в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема є необхідними для проведення перевірки додержання вимог природоохоронного законодавства.
Крім того, не можливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою речей і документів.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 160, 163 КПК України, -
1. Надати тимчасовий доступ до документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені документи для запобігання їх можливому знищенню.
2. Документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ:
копії листів та відповідей на них, а саме:
Лист КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР до компанії ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 16.11.2017 за вих. 10/8198;
Листи КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР до компанії « ІНФОРМАЦІЯ_8 » від 16.11.2017 за вих. 10/8200 та від 28.112017 за вих. № 10/8497;
Лист КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »від 16.11.2017 за вих. № 10/8199;
Лист КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР до компанії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » від 29.09.2017 за вих. 10/6741;
Лист КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР до асоціації « ІНФОРМАЦІЯ_11 »від 29.09.2017 за вих. 10/6742;
Лист КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР до компанії « ІНФОРМАЦІЯ_8 » від 28.11.2017 за вих. № 10/8497;
Лист КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР до ПрАТ “ ІНФОРМАЦІЯ_12 » від 14.11.2017 за вих. № 10/811;
Лист КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР до ПрАТ “ ІНФОРМАЦІЯ_12 » від 16.11.2017 за вих. № 10/8198;
Лист за вих. № 10/309 від 17.01.2017 на ім'я заступника ІНФОРМАЦІЯ_13 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/852 від 03.02.2017 на ім'я голови ІНФОРМАЦІЯ_14 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/854 від 03.02.2017 на ім'я заступника ІНФОРМАЦІЯ_13 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/855 від 03.02.2017 на ім'я директора ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/856 від 03.02.2017 на ім'я голови постійної комісії з питань планування соціально-економічного розвитку, бюджету, фінансів, розвитку підприємництва, торгівлі та послуг, регуляторної політики ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/847 від 03.02.2017 на ім'я заступника ІНФОРМАЦІЯ_13 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/848 від 03.02.2017 на ім'я директора ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/849 від 03.02.2017 на ім'я голови постійної комісії з питань планування соціально-економічного розвитку, бюджету, фінансів, розвитку підприємництва, торгівлі та послуг, регуляторної політики ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/850 від 03.02.2017 на ім'я голови ІНФОРМАЦІЯ_14 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/901 від 06.02.2017 на ім'я голови постійної комісії з питань планування соціально-економічного розвитку, бюджету, фінансів, розвитку підприємництва, торгівлі та послуг, регуляторної політики ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/902 від 06.02.2017 на ім'я директора ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/903 від 06.02.2017 на ім'я заступника ІНФОРМАЦІЯ_13 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/900 від 06.02.2017 на ім'я голови ІНФОРМАЦІЯ_14 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист від 07.03.2017 на ім'я заступника ІНФОРМАЦІЯ_13 про виділення коштів з місцевого бюджету
Лист від 07.03.2017 на ім'я голови ІНФОРМАЦІЯ_14 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист від 07.03.2017 на ім'я на голови постійної комісії з питань планування соціально-економічного розвитку, бюджету, фінансів, розвитку підприємництва, торгівлі та послуг, регуляторної політики ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист від 07.03.2017 на ім'я директора ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/1636 від 07.03.2017 на ім'я голови постійної комісії з питань планування соціально-економічного розвитку, бюджету, фінансів, розвитку підприємництва, торгівлі та послуг, регуляторної політики ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/1633 від 07.02.2017 на ім'я голови ІНФОРМАЦІЯ_14 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист від 11.03.2017 за вих. № 10/2517 на ім'я директора ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист від 22.03.2017 за вих. № 10/1900 на ім'я директора ІНФОРМАЦІЯ_15 та ім'я заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист від 05.04.2017 за вих. № 19/2365 на ім'я директора ІНФОРМАЦІЯ_15 та ім'я заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/2517 від 11.04.2017 на ім'я директора ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/2518 від 11.04.2017 на ім'я заступника ІНФОРМАЦІЯ_13 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/2518 від 11.04.2017 на ім'я директора ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/3751 від 12.06.2017 на ім'я директора ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/3752 від 12.06.2017 на ім'я заступника ІНФОРМАЦІЯ_13 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/5809 від 05.09.2017 на ім'я директора ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/5807 від 05.09.2017 на ім'я заступника ІНФОРМАЦІЯ_13 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/5808 від 05.09.2017 на ім'я міського голови ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист від 05.09.2017 за вих. № 10/5805 на ім'я міського голови ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист від 05.09.2017 за вих. № 10/5806 на ім'я заступника
ІНФОРМАЦІЯ_13 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист від 05.09.2017 за вих. № 10/5804 на ім'я директора ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист від 05.09.2017 за вих. № 10/5803 на ім'я заступника ІНФОРМАЦІЯ_13 про сприяння у виділення ділянки для улаштування полігону ТПВ;
Лист за вих. № 10/6744 від 29.09.2017 на ім'я директора ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/6743 від 29.09.2017 на ім'я заступника ІНФОРМАЦІЯ_13 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/6746 від 29.09.2017 на ім'я міського голови ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/6743 від 29.09.2017 на ім'я директора ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/6745 від 29.09.2017 на ім'я заступника ІНФОРМАЦІЯ_13 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист від 03.10.2017 за вих. № 10/6844 на ім'я міського голови ІНФОРМАЦІЯ_15 про сприяння у виділення ділянки для улаштування полігонутпв;
Лист від 03.10.2017 за вих. № 10/6842 на ім'я заступника ІНФОРМАЦІЯ_13 про сприяння у виділення ділянки для улаштування полігону ТПВ.
Лист від 03.10.2017 за вих. № 10/6843 на ім'я директора ІНФОРМАЦІЯ_15 про сприяння у виділення ділянки для улаштування полігону ТПВ;
Лист за вих. № 10/7952 від 06.11.2017 на ім'я міського голови ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист від 06.11.2017 за вих. № 10/7947 на ім'я міського голови ІНФОРМАЦІЯ_15 про сприяння у виділення ділянки для улаштування полігону ТПВ;
Лист від 06.11.2017 за вих. № 10/7946 на ім'я заступника ІНФОРМАЦІЯ_13 про сприяння у виділення ділянки для улаштування полігону ТПВ;
Лист від 06.11.2017 за вих. № 10/7945 на ім'я директора ІНФОРМАЦІЯ_15 про сприяння у виділення ділянки для улаштування полігону ТПВ;
Лист за вих. № 10/7949 від 06 Л 1.2017 на ім'я міського голови ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/7950 від 06.11.2017 на ім'я директора ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/7948 від 06.11.2017 на ім'я заступника ІНФОРМАЦІЯ_13 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/7952 від 06.11.2017 на ім'я міського голови ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/7951 від 06.11.2017 на ім'я заступника ІНФОРМАЦІЯ_13 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/795 від 06.11.2017 на ім'я директора ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/406 від 23.01.2018 на ім'я міського голови ІНФОРМАЦІЯ_15 про необхідність придбання лабораторного аналізатора загального вуглецю і загального азоту в пробах води “ ІНФОРМАЦІЯ_16 ” та про виділення для цього коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/407 від 23.01.2018 на ім'я директора ІНФОРМАЦІЯ_15 про необхідність придбання лабораторного аналізатора загального вуглецю і загального азоту в пробах води “ ІНФОРМАЦІЯ_16 ” та про виділення для цього коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/408 від 23.01.2018 на ім'я заступника ІНФОРМАЦІЯ_13 про необхідність придбання лабораторного аналізатора загального вуглецю і загального азоту в пробах води “ ІНФОРМАЦІЯ_16 ” та про виділення для цього коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/994 від 12.02.2018 на ім'я міського голови ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету для ремонту аераційного системи очисних споруд підприємства;
Лист за вих. № 10/995 від 12.02.2018 на ім'я заступника ІНФОРМАЦІЯ_13 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/996 від 12.02.2018 на ім'я заступника директора ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/1536 від 05.03.2018 на ім'я міського голови ІНФОРМАЦІЯ_15 про необхідність придбання лабораторного аналізатора загального вуглецю і загального азоту в пробах води “ ІНФОРМАЦІЯ_16 ” та про виділення для цього коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/1535 від 05.03.2018 на ім'я заступника ІНФОРМАЦІЯ_13 про необхідність придбання лабораторного аналізатора загального вуглецю і загального азоту в пробах води “ ІНФОРМАЦІЯ_17 ” та про виділення для цього коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/1537 від 05.03.2018 на ім'я директора ІНФОРМАЦІЯ_15 про необхідність придбання лабораторного аналізатора загального вуглецю і загального азоту в пробах води “ ІНФОРМАЦІЯ_18 ” та про виділення для цього коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/1539 від 05.03.2018 на ім'я міського голови ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету для ремонту аераційного системи очисних споруд підприємства;
Лист за вих. № 10/1534 від 05.03.2018 на ім'я заступника ІНФОРМАЦІЯ_13 про виділення коштів з місцевого бюджету для ремонту аераційного системи очисних споруд підприємства;
Лист за вих. № 10/1538 від 05.03.2018 на ім'я директора ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету для ремонту аераційного системи очисних споруд підприємства;
Лист за вих. № 10/2629 від 17.04.2018 на ім'я міського голови ІНФОРМАЦІЯ_15 про необхідність придбання лабораторного аналізатора загального вуглецю і загального азоту в пробах води “ ІНФОРМАЦІЯ_17 ” та про виділення для цього коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/2629 від 17.04.2018 на ім'я директора ІНФОРМАЦІЯ_15 про необхідність придбання лабораторного аналізатора загального вуглецю і загального азоту в пробах води “ ІНФОРМАЦІЯ_18 ” та про виділення для цього коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/2629 від 17.04.2018 на ім'я заступника ІНФОРМАЦІЯ_13 про необхідність придбання лабораторного аналізатора загального вуглецю і загального азоту в пробах води «ТОС-Ь-С8М» та про виділення для цього коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/2696 від 20.04.2018 на ім'я міського голови ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/2695 від 20.04.2018 на ім'я директора ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/2694 від 20.04.2018 на ім'я заступника ІНФОРМАЦІЯ_13 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 19/3225 від 08.05.2018 на ім'я міського голови ІНФОРМАЦІЯ_15 , директора ІНФОРМАЦІЯ_15 , заступника ІНФОРМАЦІЯ_13 про необхідність виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 19/3763 від 25.05.2018 на ім'я м директора ІНФОРМАЦІЯ_15 , у тому числі про: необхідність виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/3955 від 05.06.2018 на ім'я міського голови ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/3956 від 05.06.2018 на ім'я директора ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/3954 від 05.06.2018 на ім'я заступника ІНФОРМАЦІЯ_13 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/4260 від 18.06.2018 на ім'я міського голови ІНФОРМАЦІЯ_15 та заступника ІНФОРМАЦІЯ_13 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 10/4261 від 18.06.2018 на ім'я директора ІНФОРМАЦІЯ_15 про виділення коштів з місцевого бюджету;
Лист за вих. № 19/4475 від 23.06.2018 на ім'я заступника директора ІНФОРМАЦІЯ_19 , яким надано техніко-економічне обґрунтування заміни насосних агрегатів на мулонасосній станції № 1 міських очисних споруд, а також що запропоновані заходи з реконструкції аеротенків № № 5, 9 та заміна насосного обладнання на мулонасосній № 1 міських очисних споруд;
Лист за вих. № 19/4747 від 06.07.2018 на ім'я міського голови ІНФОРМАЦІЯ_15 про те, що міські очисні споруди знаходяться в критичному стані і процес впровадження робіт з реконструкції очисних споруд вимагає негайних дій.
Установа, яка має надати тимчасовий доступ до документів - Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Сумської міської ради, офіс якого розташовано за адресою: АДРЕСА_1 .
3. Строк дії ухвали - тридцять днів з дня постановлення ухвали.
4. Право тимчасового доступу до документів надається слідчим СВ Сумського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , прокурорам Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_7 .
Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
Ухвала виготовлена у двох примірниках.
Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження.
Примірник 2 та завірена копія - надано слідчому.
Слідчий суддя ОСОБА_1