Держпром, 8-й під'їзд, майдан ОСОБА_1, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
26.12.2018 м. ХарківСправа № 922/3359/18
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Сальнікової Г.І.
при секретарі судового засідання Кучко А.В.
розглянувши матеріали справи
за позовом Департаменту земельних відносин Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7), 3-тя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Харківська міська рада (61003, м. Харків, м-н Конституції, 7)
до Східного державного підприємства геодезії, картографії, кадастру та геоінформатики "Східгеоінформ" (61002, м. Харків, вул. Свободи, 27)
про за участю представників: розірвання договору
від позивача - ОСОБА_1, дов. № 475/0/225-18 від 18.01.2018
від відповідача - ОСОБА_2, дов. № 1/1-271 від 22.12.2018
від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_3, дов. № 08-11/3926/2-17 від 27.12.2017
07.12.2018 Департамент земельних відносин Харківської міської ради (позивач) звернулося до Господарського суду Харківської області з позовною заявою за вих. № 8794/9-18 від 05.12.18 до відповідача - Східного державного підприємства геодезії, картографії, кадастру та геоінформатики "Східгеоінформ", в якій просить суд розірвати Договір на закупівлю послуги ДК016:2010 - 71.12:1 Послуги інженерні (ДК021:2015 - 70332000-7 Послуги у сфері нежитлової власності (інвентаризація земель державної, комунальної власності та які знаходяться в користуванні)) від 25.05.2016 укладений між департаментом земельних відносин Харківської міської ради та Східним Державним підприємством геодезії, картографії, кадастру та геоінформатики.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 10.12.2018 прийнято позовну заяву до розгляду у порядку загального позовного провадження, відкрито провадження у справі № 922/3359/18 та підготовче засідання призначено на 26.12.2018 об 11:40.
07.12.2018 через загальний відділ діловодства Господарського суду Харківської області від Східного Державного підприємства геодезії, картографії, кадастру та геоінформатики надійшла зустрічна позовна заява за вих. №1/1-272 від 22.12.2018 (вх. № 35703), згідно вимог якої до стягнення з Департаменту земельних відносин Харківської міської ради заявлено 210000,00 грн. заборгованості з оплати 3-го етапу послуги за Договором на закупівлю послуги ДК016:2010071.12:1 Послуги інженерні (ДК021:2015 - 70332000-7 Послуги у сфері нежитлової власності (інвентаризація земель державної, комунальної власності та які знаходяться в користуванні) від 25.05.2016 укладеним між Департаментом земельних відносин Харківської міської ради та Східним Державним підприємством геодезії, картографії, кадастру та геоінформатики.
При підготовці справи до розгляду Судом встановлено, що зустрічна позовна заява за вих. №1/1-272 від 22.12.2018 (вх. № 35703), підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до вимог пункту 8 ч.3 ст. 162 ГПК України, позовна заява повинна містити: зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності) та зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Однак у даному разі зустрічна позовна заява не містить про зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності) та зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Окрім того, зустрічну позовну заяву подано без додержання вимог пункту 1 частини 1 ст. 164, частини 1 ст. 172 ГПК України, про що Суд зазначає про таке.
Так, відповідно до вимог пункту 1 частини 1 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Частиною 1 ст. 172 ГПК України, встановлено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язана, до подання позовної заяви, надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Тобто, вимоги згаданої вище статті 172 ГПК України чітко встановлюють, що надіслання копії позовної заяви та копії доданих до неї документів здійснюється виключно листом з описом вкладення.
У даному разі, на підтвердження відправлення відповідачу та третій особі копії зустрічної позовної заяви та доданих до неї документів, позивачем подано поштові чеки від 22.12.2018, які свідчать про надання позивачу послуг з поштового зв'язку, однак опису вкладення до цінного листа - суду не надано.
Таким чином, до зустрічної позовної заяви не додано належних доказів направлення відповідачу та третій особі копії зустрічної позовної заяви та копії доданих до неї документів на адреси відповідача та третьої особи.
Одночасно, Суд звертає увагу на те, що відповідні документи подаються до господарського суду тільки в оригіналі, тому копії, у тому числі виготовлені із застосуванням технічних засобів (фотокопії тощо) цих документів також не можуть бути належним доказом направлення відповідачу копії позовної заяви.
Стосовно документів, які подані разом із зустрічною позовною заявою, Суд зазначає про таке.
Відповідно до ч. 2 ст. 164 ГПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно з ч. 1 та 2 ст. 90 ГПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче підпису.
Таким чином, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення) та приписам п. 5.27 Державної Уніфікованої системи документації ДСТУ 4163-2003 (відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів: “Згідно з оригіналом”, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки юридичної особи).
У даному разі, з матеріалів зустрічної позовної заяви вбачається, що додані до неї копії письмових доказів подані останнім з порушенням вимог ч. 2 ст. 91 ГПК України, оскільки вказані копії письмових доказів взагалі не посвідчені належним чином, у зв'язку з чим зустрічна позовна заява подана з порушенням вимог ст. 164 ГПК України.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, зустрічна позовна заява Східного Державного підприємства геодезії, картографії, кадастру та геоінформатики за вих. №1/1-272 від 22.12.2018 (вх. № 35703) на підставі ст.174 ГПК України підлягає залишенню без руху для усунення вищезазначених недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 162, 164, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Зустрічну позовну заяву Східного Державного підприємства геодезії, картографії, кадастру та геоінформатики за вих. №1/1-272 від 22.12.2018 (вх. № 35703) - залишити без руху.
2. Визначити наступний спосіб усунення недоліків:
- зазначити про докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності) та зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви
- надати згідно вимог статті 172 ГПК України належні документи, які підтверджують відправлення відповідачу та третій особі копії зустрічної позовної заяви і доданих до неї документів;
- надати копії письмових доказів, посвідчені у відповідності до приписів абзацу 2 частини п'ятої статті 91 ГПК України та пункту 5.27 Державної Уніфікованої системи документації ДСТУ 4163-2003.
3. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з дня вручення копії даної ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
4. Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (ч. 4 ст. 174 ГПК України).
5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://court.gov.ua/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвалу підписано 26.12.2018 р.
Суддя ОСОБА_4